Выселение из жилого помещения бывших членов семьи собственника и иных лиц: основания, порядок, проблемы реализации
Право собственности на квартиру тесно сопряжено с таким юридически значимым моментом, как право проживания на данной жилплощади членов семьи собственника. В частности, проблемы часто появляются при необходимости выселить из квартиры не угодных собственнику лиц. Вопросы, связанные с выселением бывших членов семьи собственника, подробно урегулированы постановлением Пленума Верховного суда от 02.07.2009 №14.
По общему правилу к членам семьи собственника жилища относятся его дети, родители и супруг. Данные лица признаются членами семьи собственника, вселенными на принадлежащую ему жилплощадь, на основании одного лишь факта совместного с ним проживания. Если из обстоятельств дела следует, что семейные отношения прекратились, о чем, к примеру, будет говорить состоявшийся развод между супругами или переезд других родственников для постоянного проживания в иное место, то это становится основанием для прекращения у бывшего члена семьи собственника права пользования жилищем.
Как следует из обзора судебной практики, одних только сложившихся неприязненных отношений между собственником и членами его семьи будет не достаточно для выселения таких родственников, хотя конечно, суд это обстоятельство обязательно учтет. Прекращение семейных отношений должно быть подтверждено, например, такими фактами, как отсутствие взаимной поддержки между родственниками, раздельный бюджет, отказ родственника вести общее хозяйство, отсутствие общих предметов быта.
Указание в законодательстве на то, что описанные нормы применяются по общему правилу, означает, что самим собственником помещения и членами его семьи могут устанавливаться иные правила пользования и, в частности, основания для выселения из принадлежащего собственнику жилого помещения. Так, Жилищный кодекс устанавливает возможность заключения между собственником и членами семьи, проживающими с ним, специального соглашения о порядке проживания и выселении. В этом соглашении по обоюдному согласию стороны могут закрепить правило, что члены семьи выселяются из жилища собственника при первом его требовании.
Однако такие отношения сегодня являются больше исключением, нежели правилом. Гораздо чаще в судебной практике появляется необходимость рассмотрения иска, где истец просит признать своих уже совершеннолетних детей утратившими право пользования жилищем и выселить их. Для удовлетворения такого иска суд будет опираться как раз на обстоятельства, свидетельствующие о прекращении семейных отношений, а также на то, что взрослые дети фактически проживают в ином месте.
Если же совершеннолетние дети иного места для проживания не имеют, то суд будет руководствоваться нормой Жилищного кодекса о том, что члены семьи имеют право сохранить за собой право пользования жилищем на определенный срок. Но и здесь ответчик по иску должен по факту проживать в спорном помещении из-за невозможности приобрести другое жилье.
Говоря именно об "определенном сроке", судебная практика и законодательство имеет в виду следующее. Если выселяемое лицо является совершеннолетним, дееспособным, не имеет иждивенцев и ограничений по состоянию здоровья, то предполагается, что оно может решить жилищный вопрос посредством самостоятельного приобретения права на жилье. Не менее редкими в практике судов являются случаи, когда истец просит выселить из его квартиры или дома гражданского мужа (жену). Жилищный кодекс признает членами семьи не только официальных супругов, но и иных лиц, которые в жилище были вселены в таком качестве.
Сожительство без официальной регистрации брака сегодня является весьма распространенной формой отношений. Причем люди могут прожить при таких обстоятельствах совместно не один год, создав семью фактически и родив в ней детей. В этой связи при прекращении семейных отношений на том лишь основании, что брак не был зарегистрирован официально, оставлять такого "гражданского" супруга без правовой защиты было бы не справедливо. Один лишь факт прекращения семейных отношений может выступать достаточным основанием для прекращения членом семьи собственника права пользования жилищем, но этого не будет достаточно, чтобы суд удовлетворил иск о выселении.
Как и в случае с иными членами, суд просто обязан принять во внимание возможность сохранения за "гражданским" супругом права пользования спорным жилищем до приобретения им жилья по самостоятельным основаниям. Какой конкретно срок суд отведет для временного пользования спорным жилищем, невозможно определить заранее. Чаще всего суд сохраняет за ответчиками право временного пользования на срок от месяца до полугода. Выселение иных лиц при смене собственника жилого помещения будет происходит по основаниям, закрепленным в Гражданском кодексе.
Согласно ему, переход права собственности на жилище к другому лицу выступает достаточным основанием для утраты права пользования этим жилищем членами семьи прежнего собственника вне зависимости от того, имеется ли у них другое жилье, если иные правила не закреплены в других законах. И данной нормой будут охватываться также те случаи, когда из жилища требуется выселить несовершеннолетних граждан и родственников нового собственника. Оговорка о том, что другими законами может быть установлен иной порядок, наглядно демонстрируется примером с приватизацией.
Если в момент приватизации в спорном жилище проживали конкретные лица, которые участия в приватизации не приняли, то есть отказались от нее, то выселить их не сможет даже новый собственник. Такие лица в любом случае сохранят за собой право пользования спорным жилищем. Подобные случаи часто выступают проблемой в сделках с недвижимостью. И юристы рекомендуют отказаться от приобретения в собственность жилища, если в нем прописаны лица, не принимавшие участия в приватизации.