Нарушение судом требований КоАП о рассмотрении административного дела без участия лица, совершившего деяние
Вопрос:
Постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности было вынесено в отсутствие лица, которому вменялась административная ответственность. При этом было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела ввиду болезни. Можно ли сослаться в жалобе на нарушение судом в данном случае требований КоАП о рассмотрении административного дела без участия лица, совершившего деяние?
Ответ:
По общему требованию КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие этого лица допускается рассмотрение дела лишь в случаях, если имеются доказательства надлежащего извещения лица о месте и времени рассмотрения дела и не поступило ходатайства об отложении либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в виде определения. По смыслу этой нормы судья может как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела.
Это решается в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Например, если срок привлечения к административной ответственности уже истекает и невозможно обеспечить надлежащее извещение участников производства до истечения этого срока, очевидно, что судья не будет откладывать дело и предоставит лицу, отсутствовавшему в заседании, впоследствии подать жалобу на постановление, если оно найдет его незаконным. Если же времени для рассмотрения достаточно, то суд обязан удовлетворить такое ходатайство, чтобы предоставить лицу, в отношении которого возбуждено административное производство, возможность участвовать в заседании.
Таким образом, однозначно ответить на Ваш вопрос нельзя – законность отказа в удовлетворении ходатайства об отложении дела будет рассматриваться вышестоящим судом исходя из конкретных обстоятельств Вашего дела.