Расскажите пожалуйста, какие нарушения в порядке извещения лиц, в отношении которых возбуждено административное производство, наиболее часто встречаются в судебной практике?
Ответ:
Дело об административном правонарушении согласно п.2 ст. 25.1 КоАП РФ рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется административное производство. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в исключительных случаях, если имеются данные о надлежащем его извещении о дате и времени рассмотрения дела, если от лица не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство поступило, но было мотивированно отклонено.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого возбуждено административное производство, имеет право давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, участвовать в судебном разбирательстве по делу, пользоваться другими процессуальными правами.
Судебная практика свидетельствует о том, что нередко судами допускаются процессуальные нарушения, влекущие нарушение указанных прав лиц, участвующих в административном производстве. Среди них – ненадлежащее извещение лиц – участников процесса, которые в отсутствии в материалах дела доказательств надлежащего извещения лица, в отношении которого составлен протокол. В частности, уведомление о судебном заседании направлялось на 1 августа, а постановление было вынесено 30 июля; повестка на судебное заседание была направлена не по месту жительства участника производства, а по другому адресу; телефонограмма об извещении была передана другому лицу, не участвующему в деле, при этом не указано, кем этот человек приходится участнику производства.
Невыполнение судами требований КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого судебного разбирательства в разумный срок, влечет нарушение конституционных прав на судебную защиту, в связи с чем постановления отменяются вышестоящими инстанциями.