Как уберечь свое имущество при разводе с супругом

Главная >> Ответы семейного юриста на вопросы >> Перейти на сайт юриста >>

Порядок усыновления ребенка

Усыновление полностью приравнивается по юридическим последствиям к рождению ребенка: закон признает родственную связь между усыновителем и ребенком, у усыновителя возникают те же права и обязанности, что и у родителя. Усыновление дает прекрасный шанс стать родителем в тех случаях, когда нет никакой возможности родить своего ребенка.

Для государства усыновление – это самый приоритетный способ устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью. Поэтому все органы государственной власти, ведающие вопросами усыновления, ориентированы на то, чтобы максимально облегчить прохождение этой процедуры для усыновителей. Все это указывает на то, что если внутреннее решение усыновить ребенка уже принято, то не стоит бояться сложных бюрократических формальностей и откладывать из-за этого свое родительское счастье. В процедуре усыновления ребенка выделяются следующие этапы.

1. Нужно получить заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем

Первый шаг к усыновлению – это обращение в орган опеки по месту своего жительства для оформления заключения о возможности быть усыновителем.

Обратиться в орган опеки можно как напрямую, так и через Единый портал государственных услуг или через многофункциональный центр.

При обращении нужно подать заявление установленной форме (бланк можно получить в любом отделении опеки и попечительства) с приложением следующих документов:

1) автобиография усыновителя (заполняется в произвольной форме, с указанием основных пунктов – дата и место рождения, место жительства, образование, состав семьи, место работы, должность, личные качества и т.п.),

2) справки, подтверждающие источники доходов и их размер:

– справка по форме 2-НДФЛ с места работы с указанием величины заработка за 12 месяцев, предшествующих обращению в орган опеки,
– декларация о доходах за последний год (если заявитель – индивидуальный предприниматель или учредитель юридического лица),
– выписку с банковского счета,
– справку о размере получаемой пенсии и т.п. документы. На супруга заявителя также нужно представить документы о доходах,

3) документы, подтверждающие наличие у усыновителя жилого помещения в собственности или на праве пользования (свидетельство о государственной регистрации собственности, справка о составе членов семьи, проживающих в конкретном жилом помещении, копии лицевых счетов и т.п.),

4) справка об отсутствии судимости за тяжкие, особо тяжкие преступления, а также за преступления против личности, против семьи и детей, против общественной безопасности и нравственности (за исключением клеветы и незаконного помещения гражданина в психиатрическое учреждение). Справка выдается региональным отделом МВД РФ по запросу,

5) медицинское заключение о состоянии здоровья, об отсутствии опасных заболеваний, препятствующих усыновлению (туберкулез, алкоголизм, наркомания и т.д.),

6) свидетельство о заключении брака (если усыновитель состоит в браке),

7) свидетельство о прохождении курсов подготовки приемных родителей. Такие курсы организуются при органе опеки и попечительства и являются обязательными для всех будущих усыновителей, кроме усыновителей, которые являются близкими родственниками, опекунами или попечителями, отчимом или мачехой ребенка.

Документы о праве на жилье, справка об отсутствии судимости и справки из ПФР о размере пенсии могут быть запрошены органом опеки и попечительства самостоятельно, по просьбе заявителя. Срок действия документов о доходах, о праве на жилье и отсутствии судимости ограничен одним годом с даты выдачи, медицинская справка о состоянии здоровья действительна в течение 6 месяцев.

Специалисты органа опеки и попечительства должны консультировать граждан, обратившихся за усыновлением, по всем вопросам подготовки документов, а также оказывать максимальное содействие в их получении.

После того, как предъявлены все необходимые документы, в 7-дневный срок орган опеки и попечительства обязан назначить дату выхода специалиста по месту жительства заявителя. Специалист органа опеки проводит тщательное обследование жилищно-бытовых условий жизни заявителя, составляет его психологический портрет, оценивает обстановку в семье, способность к воспитанию ребенка, выясняет мотивы решения усыновить ребенка и т.д. По итогам обследования составляется акт, где излагаются все установленные обстоятельства и делается вывод о допустимости усыновления ребенка заявителем.

Акт должен быть вручен заявителю не позднее трех дней с даты его утверждения. На основании акта орган опеки и попечительства принимает заключение о возможности заявителя быть усыновителем. Общий срок выдачи заключения составляет 10 дней с даты обращения заявителя в орган опеки. Отрицательное заключение можно обжаловать в судебном порядке, все документы подлежат возвращению заявителю. При положительном заключении заявителя ставят на учет в качестве кандидата в усыновители. Заключение действительно в течение двух лет со дня его выдачи, в этот срок можно обращаться в органы опеки для подбора ребенка на усыновление.

2. Осуществляется выбор ребенка для усыновления

Если у будущего усыновителя нет конкретной кандидатуры ребенка, которого он желает усыновить, то орган опеки и попечительства осуществляет поиск детей для усыновления по базе данных.

Кандидат в усыновители заполняет анкету, где указывает свои пожелания относительно пола, внешности, возраста ребенка и т.п.

В соответствии с указанными критериями подбираются анкеты детей, оставшихся без попечения родителей. При необходимости может быть также предоставлена информация из регионального или федерального банка данных.

Если кандидата в усыновители заинтересовала та или иная анкета ребенка, он может получить направление для личного посещения. Направление выдается сроком на 10 рабочих дней, в это время другим кандидатам в усыновители сведения об этом ребенке не выдаются и посещения не разрешаются.

Срок действия направления на личное посещение ребенка может быть продлен в случае его пропуска по уважительной причине (болезнь, командировка, карантин в детском учреждении и т.д.). При желании усыновить двух детей или больше (братьев, сестер), выдается одно направление на посещение всех детей.

Результаты личного посещения ребенка и решение, принятое кандидатом в усыновители, доводится до оператора банка данных. Если кандидат не хочет усыновлять ребенка, которого он посетил, ему подбираются другие анкеты детей и также выдается направление на понравившегося ребенка. В случае отсутствия в банке данных анкет детей, которые соответствуют пожеланиям кандидата, он может подать заявление о продолжении поиска ребенка. Тогда оператор банка данных должен ежемесячно уведомлять кандидата о новых поступлениях анкет детей, которые могут его заинтересовать, или об отсутствии таких данных.

Кандидат должен ознакомиться с предложенной ему анкетой ребенка в срок не позднее 15 дней. После этого анкета может быть направлена другим кандидатам в усыновители. Поиск ребенка приостанавливается, если более двух раз подряд кандидат, получивший уведомление, не явился за анкетой ребенка.

При выборе ребенка кандидат в усыновители имеет право:

– получать достоверную и полную информацию о ребенке и всех известных его родственниках,
– провести независимое медицинское освидетельствование состояния здоровья ребенка. При этом обязательным условием является допуск к участию в таком обследовании медицинского работника того учреждения, в котором ребенок содержится. Полученное медицинское заключение доводится до сведения представителя детского учреждения, где находится ребенок.

Перед усыновлением кандидат в усыновители обязан:

– познакомиться с ребенком лично, установить с ним социальный контакт. При посещениях ребенка кандидатом всегда присутствует социальный работник, который наблюдает за общением и оценивает степень личного взаимодействия между ребенком и кандидатом,
– ознакомиться с содержанием всех документов, которые имеют отношение к ребенку, расписаться в том, что осведомлен о состоянии здоровья ребенка.

3. В суд подается заявление об усыновлении ребенка и проводится судебное рассмотрение дела

Юридическое признание факта усыновления ребенка производится только судом в особом порядке.

Производство возбуждается на основании заявления лица, желающего усыновить ребенка.

Ответчиков по таким делам нет, поскольку спор отсутствует, к делу привлекаются заинтересованные лица, на права и законные интересы которых может повлиять решение суда (родители ребенка, опекуны/попечители, руководители детского учреждения, где содержится ребенок и т.д.).

Заявление об усыновлении ребенка подается в районный суд по месту жительства ребенка, если усыновителями являются иностранные граждане, то дело рассматривается судом субъекта (областным, краевым и т.д.). Государственную пошлину по требованиям об усыновлении платить не требуется.

Структура заявления об усыновлении включает:

– наименование суда, куда адресовано заявление,
– фамилию, имя, отчество усыновителя (или двух усыновителей), адрес проживания, по возможности – контактный телефон,
– данные заинтересованных лиц – фамилии, имена, отчества, адрес места жительства родителей ребенка или его опекуна/попечителя, либо наименование детского учреждения, его место нахождения,
– фамилию, имя, отчество ребенка, которого желает усыновить заявитель, дату его рождения, адрес проживания,
– информацию о ребенке: кто родители, есть ли братья/сестры,
– мотивы, которыми руководствуется заявитель, решив усыновить этого ребенка,
– просительную часть: признать усыновление ребенка заявителем, обязать орган ЗАГСа внести изменения в актовую запись о рождении ребенка, изменить фамилию/отчество, место и дату рождения ребенка (при необходимости сохранить тайну усыновления).

Вместе с заявлением в суд нужно представить комплект документов, которые подтверждают все законные основания для усыновления ребенка:

– свидетельство о рождении ребенка,
– свидетельство о заключении брака усыновителя (если он в браке),
– согласие другого супруга на усыновление, если усыновляет только один супруг (если супруги фактически прекратили совместную жизнь, но не в разводе, потребуется решение суда об установлении факта раздельного проживания свыше одного года и прекращения супружеских отношений),
– результаты медицинского обследования состояния здоровья усыновителя,
– документы, подтверждающие доходы заявителя и его супруга,
– документы на жилье (свидетельство о праве собственности, выписка из домовой книги о составе членов семьи собственника жилья и т.п.),
– положительное заключение органа опеки о возможности заявителя быть усыновителем,
– свидетельство о прохождении курсов подготовки приемных родителей (при необходимости).

Заявление и все документы к нему представляются в суд по числу лиц, участвующих в деле. Комплект документов для суда нужно заверить нотариально, для остальных участников процесса достаточно простых копий.

Суд должен рассмотреть дело об усыновлении ребенка не позднее двух месяцев со дня обращения заявителя. С целью сохранения тайны усыновления заседания проводится закрытое, допускаются только участники процесса и судья с секретарем. К делу об усыновлении обязательно привлекаются прокурор и представитель органа опеки и попечительства – они дают квалифицированное заключение по делу. Сам ребенок вызывается в процесс, если исполнилось 14 лет. Ребенка в возрасте от 10 до 14 лет суд может опросить в заседании, чтобы выяснить его мнение по поводу усыновления.

По итогам рассмотрения дела суд выносит решение о признании усыновления или об отказе в усыновлении ребенка. Положительное решение об усыновлении вступает в законную силу через 10 дней со дня его вынесения в полной форме, отрицательное – через месяц (дается возможность обжаловать его).

4. Усыновление регистрируется в органе ЗАГС

Финальным этапом оформления усыновления является его регистрация в органе ЗАГС – по месту жительства усыновителя или по месту нахождения суда. Выписка из решения суда об усыновлении выдается на руки усыновителю, и он уже подает заявление о регистрации усыновления в орган ЗАГС. Если в течение месяца усыновитель не получил копию решения суда, то выписка направляется в орган ЗАГСа судом.

На основании судебного решения орган ЗАГС регистрирует акт усыновления ребенка, а также вносит изменения в сведения о родителях ребенка, в фамилию / отчество ребенка, если об этом указал суд. Усыновителю выдается новое свидетельство о рождении ребенка с измененными данными, где он указывается в качестве родителя ребенка.

Образцы документов на усыновление ребенка

1. Образец медицинского заключения по результатам обследования гражданина, желающего усыновить ребенка.

Код формы по ОКУД _______
Код учреждения по ОКПО _____

Министерство здравоохранения
Российской Федерации
Медицинская документация
Форма N 164/у-96
Утверждена Министерством
здравоохранения Российской
Федерации
от 10.09.96

МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам освидетельствования гражданина (гражданки),
желающего (ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка
или стать приемными родителями

Ф.И.О. кандидата ___Иванова Мария Ивановна______________________
Дата рождения _____1.10.1975__________________________________
Домашний адрес _г. Москва, ул. Зеленая, 87а - 125___________________

Специалист / заключение / Дата осмотра
1. Терапевт _________ не выявлено
2. Инфекционист ________ не выявлено
3. Дерматовенеролог _______ не выявлено
4. Фтизиатр _________ не выявлено
5. Невропатолог ________ не выявлено
6. Онколог __________ не выявлено
7. Психиатр __________ не выявлено
8. Нарколог __________ не выявлено

Подписи врача и руководителя учреждения
Гербовая печать

2. Образец заявления об оказании содействия в подборе ребенка.

Федеральному / региональному
оператору государственного банка данных

от Ивановой Марии Ивановны
(Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ СОДЕЙСТВИЯ В ПОДБОРЕ РЕБЕНКА

Я, Иванова Мария Ивановна,_______________________________________
Гражданство: _РФ__ Паспорт: серия __2311____ N _562389_____________
Выдан _ОУФМС по Юго-Западному административному округу г. Москвы
Адрес (по месту регистрации) __ г. Москва, ул. Зеленая, 87а - 125_________
Адрес (фактический) __________ г. Москва, ул. Зеленая, 87а - 125________
прошу оказать содействие в подборе ребенка для
оформления усыновления (удочерения)

Пожелания по подбору ребенка:
возраст _до 1,5 лет_________________________________________
пол ____мужской__________________________________________
цвет глаз __карие__________________________________________
цвет волос _темные_________________________________________
иные пожелания: по этническому происхождению – русский, полностью здоров по медицинским показателям.

Субъекты Российской Федерации, в которые гражданин может выехать для подбора ребенка: Владимирская, Тверская области.
_________________________
(подпись, дата)

3. Образец анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью.

АНКЕТА ГРАЖДАНИНА,
желающего принять ребенка на воспитание в свою семью

Раздел 1 (заполняется гражданином)

СВЕДЕНИЯ О ГРАЖДАНИНЕ
(на дату заполнения)

Иванова Мария Ивановна, ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Пол __Женский______Дата рождения 1.10.1975_______________________________
(число, месяц, год рождения) Место рождения ___г. Москва______________________________________________
(республика, край, область, населенный пункт)
Гражданство ___РФ______ Семейное положение _____замужем__________________
Место жительства и (или) место пребывания_ г. Москва, ул. Зеленая, 87а - 125
(с указанием почтового индекса)
Номер контактного телефона (факса)_ХХХ ХХ ХХ_____________________________
(с указанием междугороднего кода)
Документ, удостоверяющий личность _________________паспорт________________
(вид документа)
Серия ___2311__________________ Номер __562389_________________________
ОУФМС по Юго-Западному административному округу г. Москвы, 11.10.2010 г._______
(кем и когда выдан)

Заключение о возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем (заключение об условиях жизни и возможности быть усыновителем – для иностранных граждан) подготовлено:
Департаментом социальной защиты населения по Юго-Западному округу г. Москвы__
(наименование органа)
Дата ___10.06.2017 г._______________________ Номер 1983-з__________________
Информация о ребенке (детях), которого гражданин желал бы усыновить,
принять под опеку (попечительство), в приемную семью (нужное подчеркнуть)*
Пол Мужской______ Возраст от __1 месяца___________ до ___1,5 _______ лет
Состояние здоровья _здоров________________________________________________
Внешность: цвет глаз __карие__________ цвет волос темные________
Иные пожелания __ по этническому происхождению – русский___________________
Регионы, из которых гражданин желал бы принять ребенка на воспитание в свою семью:
Владимирская, Тверская области

«___» ___________________ 20__ г.
подпись гражданина

4. Образец заявления об усыновлении (удочерении) ребенка в суд.

________________________
Наименование суда

Заявители: ______________________
Ф.И.О., адрес, номер телефона обоих усыновителей
Заинтересованные лица:
Ребенок (если есть 14 лет): ______________________
Ф.И.О., адрес
Родитель ребенка (если есть): _____________________
Ф.И.О., адрес, номер телефона
Орган опеки и попечительства: ____________________
наименование полностью, адрес
Прокурор: ______________________
наименование полностью, адрес

Заявление об усыновлении ребенка

С «__»___________г. мы состоим в зарегистрированном браке. Детей у нас нет по причине бесплодия (если есть совместные дети – указать их Ф.И.О. и даты рождения). После неоднократных попыток родить ребенка мы с супругом приняли решение усыновить ребенка.
Орган опеки и попечительства ________ (наименование) выдал нам положительное заключение о том, что мы соответствуем всем требованиям для усыновителей.
Мы нашли ребенка, который полностью нас устроил и по внешнему сходству, и по характеру, и по состоянию здоровья. Этот ребенок ___________ (указать Ф.И.О., дату, место рождения ребенка).
На сегодняшний день ребенок находится в __________ (указать наименование и адрес детского учреждения, где воспитывается ребенок). Мы неоднократно встречались с ребенком, он тянется к нам, у нас установился взаимный контакт с ребенком.
Нам известно, что родители ребенка _______ (имеются или не имеются, дали ли они согласие на усыновление или согласия не требуется, указать почему).
Мы прошли курсы приемных родителей и полностью соответствуем требованиям, предъявляемым законом к усыновителям: полностью дееспособны, здоровы, не судимы, не лишались родительских прав и обязанностей опекуна (попечителя) ребенка. Ранее усыновителями не были.
Мы способны обеспечить ребенка материально: имеем постоянное место работы: _____ (указать место работы, должность), средний доход в месяц составляет_____ рублей, что позволяет предоставить ежемесячное содержание ребенку не менее прожиточного минимума.
Мы имеем жилье на праве собственности: _____ (указать вид жилого помещения, право, адрес) площадью ______кв.м. Ребенку будут обеспечены все необходимые жилищно-бытовые условия.
Чтобы сохранить тайну усыновления ребенка, считаем необходимым изменить ребенку ________ (указать, что нужно изменить ребенку: Ф.И.О., дату, место рождения) и внести в запись о рождении ребенка сведения о нас как о родителях ребенка.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статями 125, 127 Семейного кодекса РФ, статьями 270 – 271 ГПК РФ,

ПРОШУ СУД:

1. Признать ребенка ___________ (указать полностью Ф.И.О. ребенка, дату и место его рождения) усыновленным:____ (указать полностью Ф.И.О. усыновителей, дату и место их рождения, адрес проживания).
2. Изменить ребенку: ______ (указать, что нужно изменить- Ф.И.О., дату, место рождения) на ______ (указать измененные данные ребенка).
3. Внести в книгу регистрации записей о рождении ребенка сведения об усыновителях ______ (Ф.И.О.) как о родителях ребенка.

Приложение: (все документы прилагаются по числу лиц, участвующих в деле):

1. Копии заявления – 1 экз. на __л.;
2. Свидетельство о рождении ребенка – 1 экз. на __л.;
3. Свидетельство о заключении брака – 1 экз. на __л.;
4. Заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем – 1 экз. на __л.;
5. Медицинское заключение о состоянии здоровья – 1 экз. на __л.;
6. Свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение (или иные документы на жилье) – 1 экз. на __л.;
7. Справки о доходах с места работы – _ экз. на __л.;
8. Справка об отсутствии судимости – 1 экз. на __л.;
9. Свидетельство о прохождении курсов подготовки приемных родителей – 1 экз. на __л.;
10. Иные подтверждающие документы.

«___»_________ _______г.
Дата подачи заявления
__________/___________/
Подписи заявителей