Как уберечь свое имущество при разводе с супругом

Главная >> Ответы семейного юриста на вопросы >> Перейти на сайт юриста >>

Административная и уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Современное законодательство строго защищает права несовершеннолетних детей на получение содержания от родителей, предусматривая за уклонение от уплаты алиментов самые жесткие формы ответственности: административную и уголовную. В числе санкций предусматриваются арест, обязательные работы, лишение водительских прав, запрет выезда за границу и даже лишение свободы.

Цели введения столь суровых мер ответственности заключаются не только в наказании недобросовестных должников по алиментам, но и в воспитании у них платежной дисциплины. Знание мер ответственности, которые полагаются за неуплату алиментов, позволит взыскателям более эффективно воздействовать на должников.

Административная ответственность за неуплату алиментов

1) Невыплата алиментов на ребенка признается административным правонарушением (статья 5.35.1 КоАП РФ), если выполняются следующие условия:

- было возбуждено исполнительное производство по взысканию алиментов судебным приставом,
- алименты не выплачиваются больше двух месяцев подряд,
- задержка алиментных платежей не обусловлена какими-либо уважительными обстоятельствами.

При подтверждении состава правонарушения на должника по алиментам налагается одно из следующих видов наказаний:

- обязательные работы сроком до 150 часов,
- административный арест на срок от 10 до 15 суток,
- при невозможности применить к нарушителю обязательные работы или арест налагается денежный штраф в сумме до 20 000 рублей.

Привлечение к административной ответственности и назначение наказания за задержку алиментов осуществляется исключительно в судебном порядке. Инициировать административный процесс уполномочен судебный пристав-исполнитель, который ведет исполнительное производство по взысканию алиментов. Поскольку часто на практике судебные приставы очень загружены, взыскателям рекомендуется самостоятельно напоминать приставам, что алименты не выплачиваются должником уже больше двух месяцев подряд и нужно возбудить производство об административном правонарушении. Для этого следует обратиться к судебному приставу с официальным заявлением.

По факту выявления состава правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 КоАП РФ, судебный пристав-исполнитель составляет административный протокол. Далее протокол вместе с подтверждающими документами направляется мировому судье по месту нахождения службы судебных приставов. В судебное заседание вызывается правонарушитель, исследуются материалы дела, при необходимости допрашиваются свидетели. Если по итогам слушания все признаки состава правонарушения подтвердились и при этом нет признаков совершения должником уголовного преступления (см. далее), судья назначает соответствующую меру наказания.

2) К неплательщикам алиментов может быть применена такая административная мера пресечения, как временное ограничение выезда за границу. Она назначается непосредственно судебным приставом-исполнителем, если задолженность по алиментам превысила 10 000 рублей. Судебный пристав может применить такую меру как по своей инициативе, так и по заявлению взыскателя.

Если взыскателю стало известно, что должник намеревается выехать в другую страну, он имеет право обратиться к судебному приставу с заявлением о наложении временного ограничения на выезд такого должника за границу до тех пор, пока тот не погасит задолженность по алиментам. В случае удовлетворения требования взыскателя судебный пристав выносит постановление об ограничении выезда должника за границу и направляет его копии в миграционный отдел полиции и пограничную службу. До тех пор, пока судебный пристав не отзовет постановление, должник не сможет покинуть территорию РФ.

3) Относительно новой мерой административного характера, которая может применяться в отношении неплательщиков алиментов, является временное лишение их водительских прав. Условия применения этой меры:

- в отношении должника возбуждено исполнительное производство по взысканию алиментов на основании исполнительного листа или судебного приказа,
- должник уклоняется от выплаты алиментов,
- задолженность по алиментам превышает 10 000 рублей,
- управление транспортным средством не относится к профессиональной деятельности должника (если он работает водителем, такую меру применять запрещено, т.к. это лишит его заработка).

В таких случаях судебный пристав самостоятельно или по итогам рассмотрения обращения взыскателя вправе вынести постановление о временном ограничении должника в праве управления транспортным средством, которым он пользуется (автомобиль, мотоцикл и т.п.).

Постановление об ограничении в праве управления транспортным средством направляется в органы ГИБДД, и с этого момента должник не имеет права ездить на нем в качестве водителя. Правовые последствия в случае выявления факта управления должником транспортного средства будут такими же, как при управлении транспортным средств без водительского удостоверения, - арест должника и эвакуация транспортного средства.

4) На имущество неплательщика алиментов может быть наложен арест, если долг больше 3 000 рублей. Имея сведения об имуществе должника, взыскатель может обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о наложении ареста на это имущество (образец приводится ниже). При подтверждении факта неисполнения решения суда о взыскании алиментов судебный пристав выносит постановление об аресте, в результате чего должник лишается возможности распорядиться своим имуществом (продать его, подарить и т.п.).

Возможен также арест с ограничением пользования имуществом – например, автомобиль опечатывается и ставится на штраф-стоянку службы судебных приставов. В таком случае должник не может ездить на своем автомобиле до тех пор, пока не погасит долг по алиментам и судебный пристав снимет арест.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов

Уголовная ответственность предполагает назначение самых тяжких наказаний, связанных с лишением свободы, а также длительный срок судимости после отбывания наказания.

Невыплата алиментов является основанием для привлечения должника к уголовной ответственности.

С учетом последних изменений, внесенных в УК РФ, это должна быть неоднократная неуплата алиментов без уважительных причин (ст. 157 УК РФ).

Ранее, до 2016 года уголовная ответственность предусматривалась за злостное уклонение от выплаты алиментов. Теперь этот термин исключен и заменен на новый - «неоднократная неуплата».

Условия привлечения к уголовной ответственности за невыплату алиментов:

- возбуждено исполнительное производство по взысканию алиментов с должника на основании исполнительного листа, судебного приказа или нотариального соглашения,
- должник не исполняет требования исполнительного документа, т.е. не платит алименты без каких-то уважительных причин,
- должник уже привлекался к административной ответственности за неуплату алиментов (ст. 5.35.1 КоАП РФ), и не истек один год со дня окончания исполнения административного наказания.

За совершение преступления в виде неоднократного уклонения от уплаты алиментов предусмотрены наказания в виде:

- исправительных работ на срок до 1 года,
- принудительных работ на срок до 1 года,
- ареста на срок до 3 месяцев,
- лишения свободы на срок до 1 года.

Привлечение к уголовной ответственности за невыплату алиментов происходит в четыре этапа:

1 – возбуждение уголовного дела. Дело по статье 157 УК РФ возбуждается судебным приставом-исполнителем. Если взыскатель видит, что должник продолжает уклоняться от выплаты алиментов, несмотря на применение к нему административного наказания, он вправе подать судебному приставу заявление о возбуждении уголовного дела по этому факту (образец приводится ниже). Судебный пристав может завести дело и без заявления взыскателя, если усматривается состав преступления;

2 – дознание. Дознание по уголовному делу ведут специальные должностные лица службы судебных приставов – дознаватели. Они проводят досудебную подготовку дела – собирают доказательства состава преступления, допрашивают должника и взыскателя, составляют обвинительный акт и направляют дело прокурору для утверждения;

3 – судебное заседание. После предъявления должнику обвинения материалы дела направляются в суд, назначается судебное слушание. По итогам рассмотрения дела, если все обстоятельств преступного бездействия должника подтвердятся, суд выносит обвинительный приговор, в котором устанавливает меру уголовного наказания;

4 – исполнение уголовного наказания. Исполнением уголовных наказаний занимается Федеральная служба исполнения наказаний. После отбывания назначенного срока наказания должник считается судимым в течение от 1 – 3 лет, в зависимости от категории наказания.

Судимость одного из родителей может в будущем негативно сказаться на карьере ребенка: при поступлении на государственную службу проверяются ближайшие родственники на наличие судимости. Поэтому прежде чем инициировать уголовное дело в отношении отца ребенка, рекомендуем серьезно подумать.

Образец заявления о наложении ареста на имущество должника по алиментам

В ________ отдел Федеральной службы судебных приставов

Взыскатель: __________________________
(фамилия, имя, отчество; адрес; телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о наложении ареста на имущество должника

В отношении должника _________ (Ф.И.О.) ведется исполнительное производство о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка ________(Ф.И.О.):
- исполнительное производство №________, возбужденное «___»__________г. на основании исполнительного листа серия_____ №______, выданного ___________судом.
Должник уклоняется от исполнения решения суда, без уважительных причин не платит алименты на ребенка. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником так и не исполнены.
По имеющейся у меня информации должник имеет в собственности: ___________ (перечислить известное имущество должника, его характерные признаки).
На основании изложенного, руководствуясь статьей 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ,

ПРОШУ:

1. Наложить арест на имущество __________ (указать Ф.И.О. должника и имущество)

Приложения:

1. Копия исполнительного листа (серия, номер, дата выдачи) – 1 экз. на __ л.
2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства (дата, номер) – 1 экз. на __ л.
3. Иные документы, подтверждающие наличие имущества у должника (если имеются).

«____»________ _______г.
дата составления заявления
_____________/_______/
подпись взыскателя

Образец заявления о возбуждении уголовного дела за неуплату алиментов

В ________ отдел Федеральной службы судебных приставов

Взыскатель: _________________________________
(фамилия, имя, отчество; адрес; телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 157 УК РФ

В отношении должника _________ (Ф.И.О.) ведется исполнительное производство о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка ________(Ф.И.О.): - исполнительное производство №________, возбужденное «___»__________г. на основании исполнительного листа серия_____ №______, выданного ___________судом.
Должник уклоняется от исполнения решения суда, без уважительных причин не платит алименты на ребенка. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником так и не исполнены.
Мировой судья _______ района г._____ постановлением от «____» ________ _____г. привлек должника ________ (Ф.И.О.) к административной ответственности за неуплату алиментов по ст. 5.35.1 КоАП РФ, было назначено административное наказание в виде _____. Наказание было исполнено «___»________г.
На данный момент должник считается привлеченным к административной ответственности, т.к. один год с момента окончания исполнения постановления еще не истек.

На основании изложенного,
ПРОШУ:

1. Возбудить уголовное дело в отношении должника _______ (Ф.И.О. должника, адрес) по ч. 1 ст. 157 УК РФ за неоднократную неуплату алиментов на несовершеннолетнего ребенка.

Предупреждена об уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ за заведомо ложный донос.

Приложения:

1. Копия исполнительного документа (серия, номер, дата выдачи) – 1 экз. на __ л.
2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства (дата, номер) – 1 экз. на __ л.
3. Копия постановления суда о привлечении к административной ответственности (дата, номер) – 1 экз. на __ л.

«____»________ _______г.
дата составления заявления
_____________/________/
подпись взыскателя