Помещения, расположенные на первых этажах жилых домов, очень выгодно сдаются под различные коммерческие заведения.
В плюсе здесь и собственник помещения, и хозяин магазина.
Но вот жильцам самого дома такое соседство не всегда приносит радость.
Можно себе представить степень ликования жильцов, если в их доме откроется ночной караоке-бар, например. Уже через неделю они будут знать наизусть и люто ненавидеть весь репертуар «Ласкового мая» и прочих народных шлягеров.
Чтобы не допустить подобного в своем доме, нужно знать, какие заведения запрещено открывать в помещениях многоэтажных жилых домов. В этот перечень входят:
• магазины, торгующие товарами бытовой химии и т.п. продукцией с сильным специфическим запахом, который влечет загрязнение воздуха в квартирах жилого дома,
• магазины и складские помещения, где хранятся пожароопасные приборы и вещества (аэрозоли, горючие жидкости, пиротехника и т.п.),
• магазины автомобильных шин, запчастей и масел,
• магазины, специализирующиеся на торговле рыбной продукцией,
• различные складские помещения (за исключением относящихся к ведению общественных учреждений, которые располагаются во встроенных или пристроенных помещениях), производственные помещения (разрешаются только помещения для труда инвалидов, престарелых, мастерские для сборочных и декоративных работ),
• бани,
• всевозможные предприятия, оказывающие бытовые услуги населению, если они используют легковоспламеняющиеся вещества. Запрет не распространяется только на парикмахерские и часовые мастерские, расположенные в помещениях площадью не свыше 300 м,
• прачечные и химчистки. Разрешены только приемные пункты белья и залы самообслуживания мощностью не более 75 кг за одну смену,
• общественные туалеты,
• учреждения системы ритуального обслуживания,
• специализированные медицинские кабинеты (лаборатории, аппаратной диагностики, рентгеновские кабинеты, ветеринарные клиники и т.п.).
Кроме того, отдельно оговаривается запрет на размещение в помещениях жилых домов:
• кафе, ресторанов и прочих увеселительных заведений, рассчитанных более чем на 50 посадочных мест, если общая площадь не превышает 250 м,
• заведений, использующих музыкальное сопровождение (школы танцев, дискотеки, театры и т.д.), а также любых магазинов или предприятий, которые работают позже 23.00 часов. Распоряжением местной администрации это время может быть изменено с учетом действующих на данной территории правил о соблюдении тишины.
Таким образом, мелкие кафе и бары не запрещено открывать в жилых домах, но при условии, что в них не будет громкой музыки и работать они будут не позднее 23 часов.
Как можно противодействовать открытию подобных заведений в своем доме?
- Жаловаться в Роспотребнадзор на производственный шум, запах, проникающий в квартиру, погрузку-разгрузку товаров во дворе и т.п. неудобства, причиненные размещением в доме магазина или другого заведения. Штраф за подобные нарушения составляет: для предпринимателей от 1000 до 2000 рублей, для юридических лиц от 10 000 до 20 000 рублей. Сверх того, в административном порядке возможно приостановление коммерческой деятельности на срок до 90 суток.
- Жаловаться в местное отделение полиции или участковому на нарушение заведением правил тишины, которые утверждены на уровне каждого региона. На региональном уровне действует система штрафов за шум в ночное время.
Образец заявления на возбуждение административного дела по факту нарушения магазином санитарно-эпидемиологических требований
В Управление Роспотребнадзора по________________
Наименование регионального управления
от _________________________
ф.и.о., адрес проживания заявителя, контактный телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
о возбуждении административного дела по факту нарушения санитарно-эпидемиологических требований
Прошу провести проверку по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, ________ (наименование магазина, адрес нахождения).
С «__»______г. на первом этаже дома, где я проживаю, открылся хозяйственный магазин, в котором продают товары бытовой химии. Моя квартира расположена прямо над магазином, постоянно чувствуется сильный химический запах.
На устные жалобы руководство магазина никак не реагирует.
Согласно п. 4.10 Строительных Правил 54.13330 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», утв. Приказом Минстроя России от 3 декабря 2016 г., в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека. В том числе прямо запрещено размещать в жилых домах магазины, торгующие бытовой химией. Подобные действия очевидно составляют состав административного правонарушения.
Согласно п. 26 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16 июля 2012 г. № 764 основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в Роспотребнадзор или его территориальный орган обращения и заявления граждан нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
На основании вышеизложенного, прошу:
1) привлечь руководство магазина к административной ответственности, в т.ч. приостановить незаконную торговую деятельность,
2) направить мне письменный ответ о результатах проведенной проверки.
Приложения: (перечислить, какие документы есть в подтверждение указанных в заявлении фактов).
«___»_______г.
дата заявления
_________/___________/
подпись заявителя
Отметка о принятии заявления к производству:
Заявление принято «___»________г., зарегистрировано за №____
__________________________________
дата
«___»________г.
Ф.И.О., должность лица, принявшего документ
20.01.2018 г.
Автор публикации: Сивакова И. В., кандидат юридических наук