Предоставляя гражданам землю, Советское государство одновременно с этим наделяет каждого из них правами, обеспечивающими возможность наиболее рационально использовать земельный участок, и возлагает ряд обязанностей.
Каждый гражданин (вместе со своей семьей) имеет право пользоваться только одним приусадебным участком. Правда, в виде исключения закон предоставляет право работникам лесного хозяйства, лесной промышленности, заповедников, охотничьих хозяйств, линейным работникам железнодорожного транспорта, автомобильных дорог, речного флота и т. д., проживающим в сельской местности, иметь в пользовании земельный участок по месту службы и приусадебный участок по месту жительства, в том числе на землях колхозов. Но их общая площадь не может превышать установленной для данной категории работников нормы.
Колхозники, рабочие и служащие совхозов и другие граждане, проживающие в сельской местности, как землепользователи могут использовать приусадебные земельные участки по их целевому назначению, т. е, для ведения личного подсобного хозяйства без применения наемного труда.
Право строить жилые дома, хозяйственные постройки имеют, как правило, все граждане, за исключением рабочих и служащих (тоже совхозов), которым земельный участок отведен под огород или как служебный надел.
Согласно ст. 13 Конституции СССР жилой дом и подсобное домашнее хозяйство на приусадебном участке составляют личную собственность граждан. Однако право распоряжения объектами, неразрывно связанными с землей, имеет некоторые особенности по сравнению с правом распоряжения другим имуществом. Владея этими объектами, землепользователь не может вместе с тем распоряжаться землей, с которой они неразрывно связаны, так как это право принадлежит исключительно собственнику земли — Советскому государству. В силу этого, например, проживающие в сельской местности граждане могут отчуждать (продать или подарить) принадлежащие им жилые дома свободно, если покупателю предварительно предоставлено право пользования земельным участком.
Сенокосные угодья, как правило, за гражданами не закрепляются. Исключение сделано для рабочих и служащих, имеющих право пользования служебным наделом, в состав которого законодательство включает пахотную землю и сенокос. Сенокосные участки выделяются предприятиям и учреждениям для индивидуального пользования рабочих и служащих из земель городов, рабочих поселков, госземфонда, гослесфонда.
Иногда колхозы и совхозы отводят гражданам сенокосные участки для одноразового сенокошения в угодьях, расположенных на неудобных землях (болотах и т. д.).
Граждане как землепользователи имеют право пользоваться имеющимися на их участке водными источниками для хозяйственных надобностей (питья, орошения, водопоя скота), рыть колодцы, копанки, пользоваться ручьями и пр. Вырывшие колодцы на приусадебном участке не могут запретить другим лицам пользоваться ими. Но они имеют право на возмещение расходов, понесенных при сооружении колодцев.
Право приусадебного пользования полезными ископаемыми распространяется на песок, гальку, гравий, глину (кроме огнеупорной и кислотоупорной) и другие ископаемые. Семьи колхозников (колхозные дворы), рабочие и служащие могут на приусадебном земельном участке без особого на то разрешения бесплатно разрабатывать общераспространенные ископаемые для нужд своего хозяйства. Но они не вправе продавать на сторону добытые песок, глину, гальку и другие общераспространенные ископаемые, а также сдавать в аренду или передавать бесплатно участки земли другим лицам для их разработки.
Граждане как землепользователи обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки, не нарушать интересов соседних землепользователей, а также не оставлять участки без использования. На семью колхозника (колхозный двор), рабочего, служащего распространяются ограничения в правах землепользования (интересы связи, электрификации и т. д.). Права граждан по пользованию участком могут быть также ограничены в интересах соседних землепользователей, например запрещается спускать сточные воды на соседний участок, возводить строения, затемняющие здания соседей, и т. д. Ст. 13 Основ земельного законодательства, ст. 32 Земельного кодекса БССР обязывают землепользователей, в том числе и граждан, проводить эффективные меры по повышению плодородия отведенного им земельного участка, не допускать засорения, заболачивания его, загрязнения, зарастания сорняками, а также вести борьбу с ветровой и водной эрозией почв.
Автотранспорт