По договору бытового проката государственные, кооперативные и общественные организации предоставляют гражданам во временное пользование за плату предметы домашнего обихода, музыкальные инструменты, спортивно-туристский инвентарь и другое имущество прокатного фонда. Бытовой прокат является удобной и экономически выгодной формой удовлетворения материальных и культурных потребностей населения, освобождающей советских граждан от необходимости приобретать многие предметы в личную собственность, в особенности те, потребность в которых носит эпизодический характер.
Общие положения о договоре бытового проката закреплены в Основах гражданского законодательства и ГК союзных республик. На их базе утверждены типовые договоры и правила по отдельным видам бытового проката. В БССР основным актом, регулирующим отношения между социалистическими организациями, предоставляющими имущество на условиях проката, и гражданами, получающими это имущество, являются Правила предоставления гражданам во временное пользование предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода ателье и пунктами проката предприятий системы Министерства бытового обслуживания населения БССР, утвержденные приказом министра бытового обслуживания населения БССР от 26 июня 1976 г.
В связи с увеличением спроса населения на услуги прокатных организаций в республике созданы специализированные областные и Минское городское объединения (фирмы) с широкой сетью ателье и пунктов проката. Перечень предметов прокатного фонда ателье (пунктов) проката устанавливается с учетом их специализации, места расположения и иных условий.
В качестве стороны, получающей имущество во временное пользование по договору бытового проката (нанимателя), могут выступать только граждане.
Договор бытового проката заключается гражданами при наличии у них паспорта с отметкой о постоянной или временной прописке в населенном пункте, где расположено ателье (пункт) проката, или в населенных пунктах, находящихся в зоне обслуживания данного ателье (пункта) проката.
Для получения предметов стоимостью 50 руб. и выше, а также дефицитных предметов независимо от их стоимости, перечень которых утверждается Министерством бытового обслуживания населения БССР, кроме паспорта требуется предъявление некоторых дополнительных документов: от рабочих, служащих, колхозников — справки с места работы или другого документа, подтверждающего место работы гражданина; от студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений, профессионально-технических и технических училищ — студенческого билета (билета учащегося); от пенсионеров — пенсионного удостоверения; от домохозяек — справки с места жительства. Военнослужащим предметы проката выдаются по предъявлении удостоверения личности и справки с места жительства.
При заключении договора проката мотоцикла, мотороллера, мопеда, моторной лодки наниматель обязан представить удостоверение на право вождения этих транспортных средств.
Гражданам, не имеющим постоянной или временной прописки в населенном пункте, где расположено ателье (пункт) проката, предметы проката могут быть выданы под денежный залог, размер которого не должен превышать государственной розничной цены выдаваемого предмета, а дефицитные предметы — полуторной стоимости.
В случае невозврата имущества, полученного напрокат под залог, ателье (пункт) проката вправе удовлетворить свои претензии за счет залога, обратив взыскание на внесенную нанимателем денежную сумму (ст. 169 ГК БССР). При своевременном возврате этого имущества ателье (пункт) проката обязано вернуть нанимателю денежный залог с удержанием стоимости проката.
Выдача предметов проката на пляжах, катках, лыжных станциях, в парках и других местах массового отдыха на почасовое пользование производится под залог документа (удостоверения личности, студенческого билета, билета учащегося, пенсионного удостоверения) или под денежный залог, размер которого не должен превышать розничной цены выдаваемого предмета. Ателье (пунктам) проката запрещено принимать паспорта в залог за выдаваемое напрокат имущество.
Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет, не получающие заработную плату или стипендию, вправе совершать сделки лишь с согласия родителей, усыновителей или попечителей. Однако выражение такого согласия, хотя бы и в письменной форме, на заключение договора проката не является основанием к возложению имущественной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора несовершеннолетним, если в соответствии со ст. 179 ГК БССР не был заключен договор поручительства.
В том случае, когда договор бытового проката заключен с гражданином, предъявившим принадлежащий не ему паспорт (или заменяющий его документ), лицо, которому принадлежит этот паспорт, не должно нести ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора, если оно докажет, что документ выбыл из обладания помимо его воли. В этом случае ответственность несет лицо, получившее предмет проката. Работники прокатных организаций за небрежное выполнение возложенных на них обязанностей отвечают по нормам трудового законодательства.
Предоставление во временное пользование предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода независимо от их стоимости оформляется обязательством-квитанцией установленной формы, один экземпляр которой выдается нанимателю. В местах массового отдыха выдача вещей гражданам на почасовое пользование оформляется только квитанцией, в которой указывается сумма, полученная за прокат, сумма залога или наименование документа, оставленного в залог. Выдача предметов на почасовое пользование может оформляться также кассовой ведомостью, отрывными кассовыми талонами и т. д.
Правила предоставления гражданам напрокат имущества, действующие в БССР, не устанавливают предельного срока, на который может заключаться договор бытового проката. Поэтому наниматель вправе получить в ателье (пункте) проката имущество из прокатного фонда на любой срок по своему усмотрению. Однако лицам, имеющим временную прописку, предметы проката предоставляются в пределах срока прописки. При заключении договора накануне установленного для ателье (пункта) проката выходного дня предметы выдаются на срок не менее 2 суток. Время пользования предметами проката устанавливается при их выдаче. Срок проката имущества до его истечения может быть увеличен по просьбе нанимателя при условии его явки в ателье (пункт) проката путем продления действия ранее заключенного договора.
Плата за пользование имуществом взимается в соответствии с прейскурантами, в которых установлены тарифы за час (при почасовом прокате), сутки, месяц пользования. Прейскуранты на услуги прокатных организаций утверждаются исполкомами областных и Минского городского Советов. Ставки прокатной платы устанавливаются дифференцированно, в зависимости от срока пользования имуществом: чем больше срок, тем относительно меньше суточная цена проката. При снижении спроса на отдельные предметы проката (в несезонный период, на изделия устаревших моделей, марок и т. п.) с тарифов прейскуранта предоставляется скидка.
Прокатная плата взимается, как правило, вперед за весь срок пользования имуществом, указанный в обязательстве-квитанции. Плата за прокат вещей, выданных на длительный срок, взимается помесячно: за первый месяц — при выдаче предмета проката, а за последующие месяцы — в течение 5 дней со дня наступления очередного месяца пользования предметом проката. Она должна вноситься нанимателем в полном размере независимо от использования взятого напрокат имущества. Наниматель освобождается от платы за прокат лишь за время нахождения вещи в ремонте, кроме случаев, когда необходимость проведения ремонтных работ вызвана нарушением со стороны нанимателя правил эксплуатации и содержания предмета проката.
Ателье (пункты) проката обязаны предоставлять гражданам имущество в исправном состоянии. Техническое состояние выдаваемых предметов должно быть проверено в присутствии нанимателя. На работников ателье (пунктов) проката возлагается обязанность ознакомить нанимателя с правилами эксплуатации либо выдать инструкцию о порядке пользования предметами боевой техники.
Доставка предмета проката на дом нанимателю и обратно в ателье (пункт) проката производится нанимателем или по его просьбе транспортом ателье за дополнительную плату по установленным тарифам.
При предоставлении предметов проката в длительное пользование отдельные из них в процессе эксплуатации нуждаются в специальном уходе и ремонте. Так, ателье (пункт) проката обязано производить настройку выдаваемых напрокат музыкальных инструментов. Настройка пианино и роялей должна производиться 2 раза в год, чистка — раз в год, регулировка — раз в 2 года. Неисполнение ателье указанных обязанностей дает право нанимателю произвести эти работы за свой счет и зачесть стоимость их выполнения в счет платы за прокат либо расторгнуть договор и взыскать убытки, причиненные его неисполнением.
В целях обеспечения правильного использования выданного напрокат имущества ателье (пунктам) проката предоставлено право проверять на дому у нанимателя условия хранения и содержания отдельных предметов проката. В свою очередь наниматель обязан беспрепятственно допускать работников прокатных организаций к осмотру находящегося в его временном пользовании предмета.
Наниматель обязан обеспечить сохранность вверенного ему имущества, пользоваться этим имуществом в соответствии с его назначением, соблюдая установленные правила эксплуатации и ухода за ним. Ему запрещено производить разборку и ремонт полученных предметов, а также вносить в них какие-то улучшения. Передача имущества, взятого напрокат, в пользование другим лицам не допускается (ст. 283 ГК БССР).
В случае описи имущества нанимателя и включения в нее предмета проката наниматель обязан письменно сообщить об этом прокатной организации и принять меры к исключению данного предмета из описи.
При выходе из строя предмета проката в период пользования не по вине нанимателя ателье (пункт) проката обязано в 3-дневный срок со дня сообщения об этом нанимателем устранить повреждения на месте или заменить вышедший из строя предмет на исправный. Доставка вышедшего из строя крупногабаритного предмета в прокатную организацию и нового предмета нанимателю производится транспортом и за счет ателье либо самим нанимателем с возмещением ему транспортных расходов.
Наниматель вправе отказаться от договора и возвратить предмет проката в любое время. В таком случае с нанимателем производится перерасчет по прокатной плате исходя из фактического срока пользования предметом, а излишне полученная плата за прокат возвращается нанимателю.
Ателье (пункт) проката может требовать досрочного расторжения договора и возврата предмета проката, если наниматель пользуется имуществом не в соответствии, с его назначением, умышленно или по неосторожности ухудшает состояние имущества либо не внес очередной платы за прокат в течение месяца со дня истечения срока платежа.
По истечении срока действия договора наниматель обязан вернуть ателье (пункту) проката полученное имущество. Оно должно находиться в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа (ст. 274 ГК БССР).
При приемке-сдаче имущества работники ателье (пункта) проката проверяют в присутствии нанимателя качество каждого возвращаемого предмета, его состояние и степень изношенности. О возврате предмета делается соответствующая отметка в обязательстве-квитанции.
Наниматель несет ответственность перед прокатной организацией за просрочку платежей, просрочку возврата, утрату, повреждение или разукомплектование предметов проката.
При просрочке внесения очередного платежа наниматель сверх прокатной платы обязан уплатить пеню в размере 1% за каждый день просрочки с суммы, не уплаченной в срок. Если наниматель не внесет очередную плату за прокат в течение месяца со дня истечения срока платежа, ателье (пункт) проката обязано направить ему письменное извещение. Взыскание задолженности по прокатной плате и пени производится по искам прокатных организаций в судебном порядке.
За несвоевременный возврат полученного напрокат имущества наниматель наряду с прокатной платой уплачивает пеню в размере 1 % в день от суммы прокатной платы. Однако сумма пени не должна превышать в этом случае суммы прокатной платы за просроченное время. В случае невозврата предмета в установленный срок ателье (пункт) проката обязано дважды письменно предупредить нанимателя о возврате имущества. При отказе или уклонении нанимателя от возврата прокатного имущества в течение месяца с момента направления ему второго письменного напоминания изъятие имущества производится в принудительном порядке через суд. Если имущество утрачено или приведено в состояние, непригодное к эксплуатации, то с нанимателя взыскивается в установленном порядке стоимость этого имущества. Кроме того, в возмещение неполученных ателье (пунктом) проката доходов, которые оно получило бы, если бы предмет проката был своевременно возвращен нанимателем, с последнего взыскивается также прокатная плата за все время просрочки до дня предъявления иска и пеня в размере 1 % в день с этой суммы.
При определении размера убытков не учитывается время, в течение которого наниматель не имел возможности возвратить предмет проката по независящим от него обстоятельствам (например, нахождение на стационарном лечении в больнице и др.). Стоимость невозвращенного или непригодного к эксплуатации имущества исчисляется по государственным розничным ценам на время рассмотрения дела в суде. При определении процента износа предмета проката учитывается период, на который рассчитана его нормальная эксплуатация, время, в течение которого предмет фактически использовался, и т. д.
Если по вине нанимателя понизилось качество предмета проката, то размер причиненного ателье (пункту) проката ущерба зависит от характера ухудшений.
При возврате поврежденного предмета проката, подлежащего восстановлению, наниматель обязан отремонтировать его за свой счет или уплатить прокатной организации стоимость ремонта по действующему прейскуранту. Если предмет проката невозможно отремонтировать, то после оплаты стоимости он переходит в собственность нанимателя.
При возврате предмета проката в некомплектном состоянии наниматель обязан доукомплектовать предмет за свой счет или уплатить стоимость недостающих узлов и деталей. Если это сделать невозможно по каким-либо причинам, но сам предмет еще можно использовать, то с нанимателя взыскивается стоимость недостающих частей и деталей в полуторном размере. Если же предмет проката можно использовать только в полном комплекте, то наниматель возмещает ущерб как за предмет, приведенный в полную негодность.
При сдаче неисправных предметов проката или в некомплектном состоянии ателье (пункт) проката составляет по установленной форме акт, один экземпляр которого вручается нанимателю. Ущерб должен быть возмещен нанимателем в 3-дневный срок с момента вручения ему акта. При неуплате в этот срок суммы ущерба ателье (пункт) проката предъявляет к нанимателю иск в судебном порядке.
Наниматель вправе взамен утраченного или поврежденного предмета возвратить ателье (пункту) проката однородный предмет такого же качества, марки и стоимости. В практике встречаются случаи, когда отдельные нечестные лица заключают договор проката с преднамеренным умыслом — получить предмет, продать его и присвоить вырученные деньги. Невозвращение государственного и общественного имущества, полученного по договору бытового проката, в случаях, когда наниматель имел намерение путем обмана или злоупотребления доверием безвозмездно обратить это имущество в свою собственность, влечет уголовную ответственность.
Автотранспорт