Впредь до установления бесплатного пользования жилыми помещениями наниматель обязан своевременно вносить квартирную плату.
В СССР самая низкая в мире квартирная плата. Расходы на квартирную плату и коммунальные услуги составляют 4—5% бюджета рабочей семьи. Программа Коммунистической партии Советского Союза предусматривает, что в будущем пользование жилищем постепенно станет бесплатным для всех граждан. Размеры квартирной платы установлены законодательством Союза ССР, а именно: постановлениями ЦИК и СНК СССР от 4 июня 1926 г. «О квартирной плате и мерах к урегулированию пользования жилищами в городских поселениях» и от 4 января 1928 г. «О жилищной политике» и др. В их развитие изданы постановления органов государственной власти и управления союзных республик, в частности в БССР было издано постановление ЦИК и СНК БССР от 9 июня 1934 г. «Об оплате жилых помещений в городах, местечках, районных центрах и рабочих поселках» и Инструкция об оплате жилых помещений в городах, районных центрах и рабочих поселках БССР (утверждена НККХ БССР 26 апреля 1945 г.). С 1 января 1961 г. эта Инструкция действует в новой редакции.
Квартирная плата в БССР исчисляется в следующем порядке.
Основная ставка квартирной платы (средний расценок одного квадратного метра благоустроенной жилой площади) определена в пределах от 3 до 4,4 коп. в зависимости от числа жителей в городе и местных условий эксплуатации дома. Например, для городов Минска, Гомеля и Витебска она установлена в 4,4 коп. за 1 кв. м; для Бобруйска, Могилева, Орши, Полоцка, Мозыря, Борисова, Речицы и Слуцка — в 4,2 коп. за 1 кв. м; для остальных городов — в 3,7 коп. за 1 кв. м и для районных центров и рабочих поселков в 3 коп. за 1 кв. м.
В зависимости от наличия или отсутствия основных видов удобств в данном доме устанавливаются расценки квартирной платы. Например, при отсутствии водопровода или канализации производится понижение основной ставки не свыше чем на 10%, при отсутствии и водопровода и канализации производится понижение не свыше чем на 20% основной ставки. При наличии особых удобств в доме (ванной комнаты, газовой плиты или центральной подачи в квартиры горячей воды) производится повышение основной ставки не свыше чем на 10%.
Если в данной квартире дома имеются дефекты или особые удобства, которых нет в других квартирах дома, то производятся понижения или повышения расценки жилого помещения. Например, комната полутемная оплачивается со снижением на 50%, темная — со снижением на 75%, сырые помещения оплачиваются со снижением на 20% и т. д. Путем этих понижений или повышений устанавливается квартирная такса помещения.
Ставка квартирной платы, по которой оплачивается помещение определенным нанимателем, устанавливается с учетом уровня его заработка. Для рабочих и служащих, которые зарабатывают свыше 14 руб. 50 коп. в месяц, производится надбавка к квартирной таксе в размере 0,33 коп, за 1 кв. м жилой площади на каждый полный рубль месячного заработка сверх 12 руб. 50 коп. с тем, однако, чтобы ставка квартирной платы не превышала 13,2 коп. (в городах, где основная ставка квартирной платы равна 4,4 и 4,2 коп. за 1 кв. м) и 10 коп. (в городах, где она равна 3,7 коп. и 3 коп. за 1 кв. м).
Ставки квартирной платы не включают в себя сборы за коммунальные услуги. За пользование центральным отоплением, водой, снабжение горячей водой, газом, очистку выгребных ям наниматель должен платить дополнительно.
Квартирная плата взимается только за жилую площадь. Коридоры, кухни, уборные, чуланы и др. подсобные помещения не являются жилой площадью и не подлежат оплате. Наниматели по указанным нормам оплачивают жилую площадь в пределах нормы на каждого члена семьи (9 кв. м, а в Минске 12 кв. м) и часть излишка сверх основной и дополнительной нормы в пределах половины нормы на семью (4,5 кв. м, а для Минска 6 кв. м). Излишки жилой площади оплачиваются в тройном размере.
Некоторые категории нанимателей имеют льготы по квартирной плате. Так, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, лица, награжденные орденами Славы трех степеней и персональные пенсионеры оплачивают жилую площадь в размере 50% квартирной платы, исчисленной для рабочих и служащих. Дополнительная жилая площадь, а также излишняя жилая площадь в размере до 15 кв. м оплачивается ими в одинарном размере, а остальная излишняя площадь — в тройном размере. Инвалиды Отечественной войны I и II групп, а также семьи, получающие пенсии по случаю потери кормильца за погибшего военнослужащего, вносят квартирную плату в размере 50% квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих. Права на дополнительную площадь они не имеют. Излишнюю жилую площадь в пределах до 15 кв. м они оплачивают в одинарном размере, а остальную излишнюю жилую площадь — в тройном размере. Такими же льготами по оплате жилых помещений пользуются инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите. СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, а также инвалиды из числа лиц начальствующего и рядового состава органов МВД СССР, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей.
Некоторые категории работников просвещения, культуры, здравоохранения имеют право бесплатного пользования квартирами в домах, расположенных в сельской местности. Перечень этих работников дан в утвержденных Министерством финансов БССР 29 декабря 1973 г. Методических указаниях о порядке предоставления бесплатных квартир с отоплением и освещением работникам учреждений просвещения, культуры, здравоохранения, социального обеспечения и сельского хозяйства.
Квартирная плата за пользование жилыми помещениями в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, определяется соглашением сторон, но она не должна превышать ставок, установленных для оплаты жилых помещений в домах социалистических организаций, более чем на 20%. Соглашение сторон об оплате жилых помещений по более высоким ставкам признается недействительным. Но собственник дома вправе дополнительно взимать плату за пользование нанимателем предметами домашней обстановки и услугами собственника дома. Ставки квартирной платы не включают в себя сборы за коммунальные услуги, поэтому наниматель обязан вносить дополнительные платежи за пользование центральным отоплением, водоснабжением, снабжение горячей водой, газом и т. п. Наниматель обязан вносить квартирную плату за занимаемое им по договору помещение за каждый истекший месяц не позднее 10 числа следующего месяца. За просрочку платежа взыскивается пеня по 0,1% за каждый день просрочки сколько бы она ни продолжалась. В таком же размере взыскивается пеня за просрочку платежей за коммунальные услуги. Стороны могут предусмотреть иные сроки внесения квартирной платы за пользование жилой площадью в доме гражданина.
Автотранспорт