Эта прогрессивная форма торговли позволяет гражданам приобретать дорогостоящие вещи при отсутствии необходимых для этой цели денежных сбережений.
Правила продажи товаров в кредит определены Инструкцией о порядке продажи товаров в кредит и индивидуального пошива одежды на условиях оплаты в кредит материалов ателье и мастерских, утвержденной постановлением Совета Министров БССР от 12 января 1966 г. Кроме того, на территории всех союзных республик действует Инструкция о порядке и условиях продажи товаров в кредит организациями потребительской кооперации рабочим, служащим и колхозникам, являющимся членами потребительских обществ, утвержденная постановлением правления Центросоюза от 27 августа 1960 г.
Продажа товаров в кредит в магазинах государственной торговли производится рабочим и служащим, в том числе военнослужащим офицерского состава, прапорщикам и мичманам, имеющим постоянную работу или постоянно проживающим в городе, населенном пункте, где находится магазин, независимо от места нахождения организации, начисляющей им заработную плату; аспирантам, обучающимся в городе или населенном пункте, где находится магазин; пенсионерам, постоянно прописанным в городе или населенном пункте, где расположен магазин.
Магазины системы потребительской кооперации, находящиеся в городах, продают товары в кредит всем рабочим, служащим и пенсионерам, в том числе и тем, которые не являются членами потребительских обществ. Кооперативные магазины в сельской местности продают товары в кредит только пайщикам.
Право приобретения товаров в кредит имеют члены потребительских обществ, внесшие всю сумму уставного пая, а также пайщики, которые получили рассрочку уплаты паевых взносов и внесли не всю сумму уставного пая, но к моменту приобретения товаров в кредит не имели просроченной задолженности по паевым взносам.
Несовершеннолетние рабочие, служащие и колхозники в возрасте от 15 до 18 лет могут приобретать товары в кредит, поскольку они вправе распоряжаться своим заработком (ст. 14 ГК БССР), под которым понимается не только фактически полученная, но и будущая заработная плата.
Рабочим и служащим, занятым на временной и сезонной работе, внештатным сотрудникам, студентам высших учебных заведений, учащимся техникумов, училищ и школ продажа товаров в кредит не производится.
В государственной торговле продажу товаров в кредит осуществляют торговые предприятия (магазины), выделенные для этой цели управлениями торговли облисполкомов и Минского горисполкома; военнослужащим офицерского состава, прапорщикам и мичманам—Управлением торговли КБВО. Список магазинов потребительской кооперации, реализующих товары в кредит, утверждается правлениями райпотребсоюзов (райпо).
В кредит продаются товары длительного пользования, имеющиеся в торговле в достаточном количестве (швейные и трикотажные изделия, радиотовары, телевизоры, кроме цветных, музыкальные инструменты, часы, бытовые машины, велосипеды, мотороллеры, мотоциклы отдельных марок, мебель и др.)- Продовольственные товары по этой форме торговли не реализуются.
Перечень продаваемых в кредит товаров утверждается Министерством торговли БССР. Облисполкомам и Минскому горисполкому Советов народных депутатов предоставлено право дополнять этот перечень товарами, имеющимися в торговле в достаточном количестве. В потребительской кооперации республики перечень товаров, продаваемых в кредит, утверждается правлением Белкоопсоюза, независимо от перечня товаров, продаваемых в кредит организациями государственной торговли.
Обязательным условием продажи товаров в кредит является предоставление покупателем составленной по типовой форме справки с места работы или учебы (для рабочих, служащих, колхозников и аспирантов) либо из отдела социального обеспечения и других органов, начисляющих пенсию (для пенсионеров), о размере среднемесячной, за последние три месяца, заработной платы, стипендии, пенсии. По общему правилу, справки выдаются только тем рабочим и служащим, которые проработали на постоянной работе в данной организации не менее 6 месяцев. Однако отдельным категориям граждан (молодым специалистам, прибывшим на работу по путевкам после окончания высших и средних специальных учебных заведений, рабочим и служащим, переведенным на другую работу в порядке перевода, а также аспирантам) справки на приобретение товаров в кредит выдаются по истечении месяца после поступления на работу или учебу.
Справки, выданные на приобретение товаров в кредит, действительны в течение 15 дней.
В целях обеспечения нормального порядка расчетов за товары и охраны социалистической собственности от посягательств недобросовестных покупателей законодательством установлено, что гражданину единовременно может выдаваться только одна справка для приобретения товаров в кредит. Выдача второй справки допускается лишь после полного расчета за товар, приобретенный в кредит по предыдущей справке.
Запрещена выдача справок лицам, у которых удержания по исполнительным листам и другим исполнительным документам составляют 50% заработной платы (стипендии и пенсии), а также подлежащим увольнению. Причины увольнения значения не имеют. Если удержания составляют менее 50% заработной платы (стипендии, пенсии), то торговая организация при продаже товара определяет размер предоставляемого покупателям кредита с таким расчетом, чтобы общая сумма удержаний по исполнительным документам вместе с удержаниями в погашение предоставленного кредита не превышала 50% заработной платы (стипендии, пенсии).
Бланки справок на покупку товаров в кредит подлежат хранению и учету наравне с документами строгой отчетности. Руководители и главные (старшие) бухгалтеры предприятий несут персональную ответственность за несоблюдение порядка выдачи и учета таких справок.
Для заключения договора покупатель должен предъявить, помимо упомянутой справки, паспорт (военнослужащие — удостоверение личности), а член потребительского общества — и членскую кооперативную книжку.
Продажа товаров в кредит оформляется путем выдачи покупателем заполненного на типовом бланке и подписанного им поручения-обязательства, а в договорах с пенсионерами — обязательства. Выдавая поручение-обязательство, покупатель поручает организации, в которой он работает или учится, производить удержания из его заработка или стипендии в погашение предоставленного кредита, а в случае увольнения с работы или прекращения учебы обязуется погасить задолженность. Первый экземпляр поручения-обязательства пересылается магазином в организацию, в которой работает или учится покупатель, а второй остается в магазине. При приобретении товара пенсионером один экземпляр обязательства остается в магазине, другой передается покупателю, который должен каждый месяц вносить в кассу магазина соответствующую сумму за купленный в кредит товар. Товары продаются с рассрочкой платежа от б до 24 месяцев, в зависимости от стоимости и наименования. По товарам стоимостью до 150 руб. рассрочка платежа предоставляется до 6 месяцев, стоимостью свыше 150 руб.— до 12 месяцев, а по отдельным товарам (по особому перечню) стоимостью более 250 руб.— до 24 месяцев.
Во избежание приобретения товаров на сумму, которую покупатель впоследствии своевременно не сможет оплатить, установлен предельный размер кредита в зависимости от размера заработной платы (стипендии, пенсии) покупателя и продолжительности рассрочки. Сумма этого кредита не должна превышать 2-месячной зарплаты (стипендии, пенсии) при рассрочке на 6 месяцев, 4-месячной — на 12 месяцев, 8-месячной — на 24 месяца. В случаях, когда стоимость товара превышает указанную предельную сумму кредита, разница между стоимостью товара и суммой кредита должна быть оплачена покупателем наличными деньгами при получении товара.
Передача покупателям купленных в кредит товаров производится после оплаты 25% стоимости товара с розничной ценой до 150 руб. и 20% —при покупке товара по цене свыше 150 руб., процентов за пользование кредитом, а также разницы между стоимостью товара и предельной суммой предоставляемого кредита, если она превышает размер заработной платы (стипендии, пенсии) за определенное число месяцев. При сдаче покупателями старых, бывших в пользовании телевизоров, радиоприемников и радиол и покупке в кредит взамен их новых изделий единовременный первоначальный взнос не вносится, а заменяется стоимостью сданного изделия, определяемой в зависимости от его марки.
По желанию покупателя сумма первоначального взноса может быть увеличена, а сроки уплаты остальных платежей сокращены.
Право собственности на товары, продаваемые в кредит, возникает у покупателя с момента передачи ему вещи (ст. 248 ГК БССР), а не после полной оплаты ее стоимости. Это правило является важной гарантией охраны имущественных интересов граждан. Покупатель, уплатив при оформлении договора соответствующую часть стоимости товара и получив его в магазине, вправе им не только владеть, пользоваться, но и распоряжаться, т. е. продать, подарить, отдать в залог, передать кому-либо на время и т. д.
Этим продажа товаров в кредит по советскому гражданскому законодательству коренным образом отличается от аналогичного института капиталистических стран, по которому торговая фирма сохраняет за собой право собственности на вещь до полной выплаты покупной цены. Фирма вправе отобрать вещь у покупателя при просрочке хотя бы одного взноса, причем покупатель лишается права на возврат внесенных им платежей за товар, которые рассматриваются как арендная плата за пользование вещью.
За предоставление кредита покупатель уплачивает торговой организации, получающей для этих целей в свою очередь кредиты Госбанка, 1% — при продаже товара с рассрочкой платежа до 6 месяцев включительно, 1,5% — 9 месяцев, 2% — 12 месяцев и 2,5% — до 24 месяцев от суммы предоставленного кредита. Взыскиваемые с покупателей за пользование кредитом суммы идут на покрытие дополнительных расходов торговых организаций по продаже товаров в кредит, а также на уплату процентов за предоставляемые им банковские ссуды.
Оставшаяся неоплаченной часть стоимости товара погашается равными частями в сроки, предусмотренные поручением-обязательством, путем удержания из заработной платы рабочих и служащих 2 раза в месяц, а из стипендии аспирантов и оклада военнослужащих — раз в месяц. При выплатах за очередные отпуска, по временной нетрудоспособности и т. п. размер очередного платежа может изменяться пропорционально сумме выплаты. Сумма недоплаты включается в следующий очередной взнос.
Покупатель вправе досрочно погасить задолженность за приобретенные в кредит товары путем взноса оставшейся части задолженности в кассу магазина или указания бухгалтерии по месту работы или учебы о соответствующем удержании из заработной платы (стипендии). Право покупателя, досрочно погасившего задолженность за купленный товар, на возврат процентов за время, оставшееся до установленного срока погашения кредита, законом не предусмотрено.
Покупатель рассчитывается за купленные в кредит товары по розничным ценам, действовавшим в момент продажи. Если за время до полного погашения кредита произойдет изменение розничных цен на эти товары, то перерасчет с покупателями не производится (ст. 248 ГК БССР).
Предприятия, учреждения и организации перечисляют магазинам удержанные суммы раз в месяц.
При увольнении рабочего, служащего или при прекращении учебы аспирантом администрация обязана удержать оставшуюся сумму предоставленного кредита, соблюдая при этом пределы допустимых удержаний. Если за уволенным остается непогашенная задолженность, то администрация обязана в 5-дневный срок с момента увольнения переслать торговой организации, продавшей товар, поручение-обязательство покупателя вместе со справкой об увольнении. В случае перевода рабочего, служащего или аспиранта, купившего товар в кредит, а также при наличии других причин, вызвавших прекращение удержания очередных платежей, администрация должна в тот же срок сообщить об этом торговой организации. Если член потребительского общества (рабочий, служащий, колхозник), купивший товар в кредит, переводится в другое или вообще выходит из потребительского общества, то правление потребительского общества, продавшее товар в кредит, погашает числящуюся за покупателем просроченную задолженность за счет его паевых взносов и за счет начисленных, но не выплаченных ему отчислений с прибыли на его паевые взносы. В необходимых случаях магазин обращается к предприятию с письменной просьбой переслать поручение-обязательство по новому месту работы (учебы) покупателя. Эта просьба должна быть выполнена в 5-дневный срок с момента ее получения.
За невнесение в установленные сроки очередных платежей с покупателя в пользу торговой организации взимается пеня в размере 0,1% суммы, уплата которой просрочена, за каждый день просрочки. Если покупателем после увольнения допущена просрочка 2 очередных взносов, а пенсионером — 2 очередных платежей, то вся сумма непогашенного кредита, а также пеня за просрочку могут быть взысканы независимо от наступления сроков очередных платежей. Покупатель освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка внесения очередных платежей произошла не по его вине.
В отдельных случаях, когда покупателем не были произведены платежи за купленные в кредит товары в сроки, указанные в поручении-обязательстве, по уважительным причинам (болезнь, смерть члена семьи, нахождение на военных сборах и т. п.), руководители торговых организаций при предоставлении покупателем соответствующих документов имеют право предоставлять отсрочку платежей, но не более чем на 6 месяцев.
Взыскание с покупателей задолженности и пени производится в принудительном порядке на основании исполнительной надписи, выдаваемой государственной нотариальной конторой. В населенных пунктах, где нет нотариальных контор, совершение исполнительных надписей возложено на исполкомы городских, поселковых, сельских Советов. Для получения исполнительной надписи торговое предприятие представляет в нотариальный орган подлинное поручение-обязательство должника и
выписку из его лицевого счета с указанием суммы задолженности. Исполнительная надпись совершается, если со дня возникновения права на принудительное взыскание долга с покупателя прошло не более 3 лет. Однако пеня может быть взыскана не более чем за 6 месяцев перед обращением взыскателя в нотариальный орган (ст. 74 ГК БССР). Выданная исполнительная надпись может быть оспорена покупателем. Возникший спор разрешается в суде в порядке общеискового производства. В случае истечения срока для получения исполнительной надписи либо отсутствия необходимых для этого документов и т. п. торговая организация вправе обратиться непосредственно в суд. В случаях, когда покупатель выехал с постоянного места жительства, не погасив задолженности за купленный в кредит товар и не сообщив своего нового адреса, и когда, несмотря на принятые меры, оказалось невозможным установить новое место жительства должника, торговое предприятие передает материалы с исполнительной надписью нотариальной конторы в народный суд по месту нахождения предприятия или по месту нахождения имущества должника. При исполнении решений о взыскании с гражданина задолженности в пользу государственных, кооперативных и общественных организаций, когда место пребывания должника неизвестно, суд может вынести определение о розыске должника через органы милиции (ст. 328 ГПК БССР). В случае смерти гражданина, не погасившего задолженности за купленный в кредит товар, эта сумма взыскивается с наследников, принявших наследство, которые в соответствии со ст. 548 ГК БССР отвечают по долгам наследодателя в пределах действительной стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. На товары, купленные в кредит, распространяются гарантийные сроки пользования и порядок обмена, установленные для таких же товаров, купленных в розничной торговой сети за наличный расчет.