Поставленная Коммунистической партией задача по постепенному сближению уровня жизни городского и сельского населения решается во всех областях. Это находит свое проявление и в обеспечении пособиями членов колхозов. В 1964 г. было установлено государственное социальное страхование механизаторов, председателей и специалистов колхозов, в 1970 г. введена единая система социального страхования всех членов колхозов, которым пособия по временной нетрудоспособности выдаются при трудовом увечье, заболевании, санаторно-курортном лечении, в случае карантина, при протезировании. В течение 1976—1978 гг. велся и ведется прием колхозников в члены профсоюза.
Колхозники — члены профсоюза полностью приравнены в отношении размеров пособий по временной нетрудоспособности к рабочим, служащим, механизаторам и специалистам колхозов, которые уже состоят в профсоюзе. Пособие колхозникам — членам профсоюза во всех случаях временной нетрудоспособности (кроме трудового увечья и профессионального заболевания) назначается с учетом продолжительности непрерывного трудового стажа в следующих размерах: до 3 лет — 50%, от 3 до 5 лет — 60, от 5 до 8 лет — 80, 8 и более лет — 100% заработка. При трудовом увечье и профессиональном заболевании всем колхозникам, как и рабочим и служащим, пособие назначается в размере 100% заработка независимо от каких-либо условий.
Установлен льготный порядок выплаты пособий многодетным колхозникам, имеющим на иждивении 3 и более детей, не достигших 16 лет (учащиеся — 18 лет). Члены колхоза, состоящие в профсоюзе, получают при этом пособие в размере 100% заработка независимо от стажа, а не состоящие в профсоюзе — 90%. Эта льгота не применяется к тем колхозникам, у которых стаж прервался в связи с невыполнением без уважительных причин минимума трудового участия в общественном хозяйстве, исключением из колхоза за нарушение дисциплины, Устава колхоза, совершение преступления, а у работавших до поступления в колхоз в качестве рабочих и служащих — в связи с увольнением вследствие совершения работником виновных действий.
Колхозники, которые в профсоюз еще не вступили, получают пособия по прежним правилам: при непрерывном стаже до 3 лет — 50%, от 3 до 5 лет — 60, от 5 до 8 лет — 70, 8 и более лет — 90% заработка. Колхозникам, которые не вступят в профсоюз, пособия по временной нетрудоспособности впоследствии (после 1978 г.) будут назначаться наравне с рабочими и служащими, не являющимися членами профсоюза, т. е. в половинном размере от установленных норм.
Пособие членам колхозов исчисляется из фактического заработка за работу в колхозе независимо от формы оплаты труда. В заработок включается также оплата за работу в межколхозной организации, участником которой является колхоз, в государственной организации, выполняющей работу для колхоза, если в эти организации колхозник был направлен колхозом на определенный срок. Однако при исчислении пособия по временной нетрудоспособности во всех случаях, кроме трудового увечья или профессионального заболевания, фактический заработок учитывается в сумме не свыше двойного должностного оклада (двойной тарифной ставки разряда постоянно выполняемой работы). Если колхознику не установлен квалификационный разряд, а также, если при исчислении пособия в период, за который берется заработок, характер работы неоднократно изменялся, то фактический заработок учитывается в сумме не свыше двойной тарифной ставки 3 разряда конно-ручных работ и работ в животноводстве, установленной для повременщиков.
В сумму заработка при исчислении пособия не включаются:
оплата за время предоставленных колхозом отпусков, учебного сбора или выполнения государственных или общественных обязанностей;
пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам;
премии, не предусмотренные системой оплаты труда, носящие единовременный характер; премии за изобретения и рационализаторские предложения; премии, выплачиваемые по результатам социалистического соревнования, и другие премии единовременного характера;
суточные при командировках, подъемные и суточные при перемещениях;
стоимость коллективного питания, предоставленного колхозом бесплатно или с частичной оплатой;
всякого рода выплаты единовременного характера.
При исчислении пособий продукция, выданная колхозникам в счет оплаты труда, оценивается по государственным закупочным ценам. Все выплаты, подлежащие учету при исчислении пособия, включаются в заработок по времени, за которое они начислены, а не по времени фактического получения.
Пособия по временной нетрудоспособности членам колхозов исчисляются из фактического заработка за предшествующий календарный год, деленного на число календарных дней в том же году. При этом не включаются в число дней, на которое делится годовой заработок, общеустановленные праздничные дни, воскресенья, дни предоставленных колхозом оплаченных отпусков и отпусков без сохранения заработной платы, временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам, а также дни учебного сбора, выполнения государственных или общественных обязанностей, в течение которых колхозом сохраняется заработок. Если член колхоза фактически работал больше дней, чем определено по данному правилу, то дневной заработок исчисляется путем деления годового заработка на число фактически отработанных дней в году.
Исходя из среднегодового заработка (и в зависимости от назначенного размера пособия) исчисляется дневное пособие по временной нетрудоспособности. После этого определяется общая сумма пособия путем умножения дневного пособия на число дней в периоде нетрудоспособности, подлежащих оплате. Это число дней определяется правлением колхоза совместно с профсоюзным комитетом колхоза исходя из того, сколько дней член колхоза по условиям производства должен был бы работать в общественном хозяйстве колхоза (с учетом различных периодов сельскохозяйственных работ и погодных условий). Если непосредственно перед наступлением нетрудоспособности член колхоза без уважительных причин не выходил на работу, то он лишается пособия на время, равное числу пропущенных рабочих дней, но во всех случаях не менее чем на 3 рабочих дня. Помимо этого лишение пособия члена колхоза допускается в тех же случаях, которые предусмотрены системой государственного социального страхования рабочих и служащих: симуляция, нарушение режима, установленного врачом, наступление нетрудоспособности от заболеваний, вызванных опьянением или злоупотреблением алкоголем. Кроме пособий по временной нетрудоспособности членам колхозов предусмотрены пособия на рождение ребенка и пособие на погребение. Пособие по беременности и родам колхозницам выдается из фонда социального обеспечения по тем же нормам, что и работницам, т. е. в размере полного заработка независимо от стажа. Механизаторы, специалисты и председатели колхозов обеспечиваются пособиями по государственному социальному страхованию в порядке, установленном для рабочих и служащих.
Автотранспорт