Пенсия по возрасту рабочим и служащим назначается обычно: мужчинам — по достижении 60 лет при наличии трудового стажа не менее 25 лет; женщинам — 55 лет при стаже не менее 20 лет. Большому кругу рабочих и служащих пенсия может назначаться при пониженном возрасте, а в ряде случаев и при меньшем трудовом стаже.
Рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (по списку, утвержденному Советом Министров СССР) имеют право на пенсию по возрасту: мужчины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет; женщины — по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет. Рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда (по списку, также утвержденному Правительством) получают пенсию: мужчины — по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Первый из указанных списков именуется Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Другой носит название Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Пенсии на указанных льготных условиях могут назначаться, если не менее половины требуемого стажа для данного вида пенсии приходится на работу, предусмотренную соответствующими списками. При этом льготная пенсия по возрасту назначается независимо от места последней работы.
Работницы предприятий текстильной промышленности имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет. Условием назначения этой пенсии является не менее чем 20-летняя работа в производствах и профессиях, предусмотренных особым списком. При этом допускается суммирование этой работы и работы, содержащейся в Списках № 1 и № 2. Рабочие и служащие — инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученного при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, могут получить пенсию, по возрасту на 5 лет раньше, нежели по общему правилу, т. е. мужчины в возрасте 55 лет и женщины — 50 лет при наличии соответственно не менее 25 и 20 лет стажа работы. Группа инвалидности в этих случаях значения не имеет. Однако бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, или заболевания, не связанного с пребыванием на фронте, не пользуются правом на получение указанной льготной пенсии по возрасту.
Женщины, работающие в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, в других отраслях народного хозяйства, а также женщины, работающие в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузо-разгрузочных машин (по специальному списку производств и профессий), могут получить пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, в том числе не менее 15 лет в этих профессиях.
Предусмотрено, кроме того, право на получение льготной пенсии по возрасту граждан, проработавших определенное число лет на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Пенсии по возрасту назначаются на льготных условиях рабочим и служащим — слепым и больным гипофизарным нанизмом (лилипуты), а также женщинам — многодетным матерям.
Женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до 8-летнего возраста, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работу не менее 15 лет.
Усыновленные дети учитываются наравне с родными детьми. В этом случае, если в свидетельствах о рождении детей женщина, обратившаяся за пенсией, значится матерью, органы социального обеспечения не вправе проводить какие-либо действия, которые могут повлечь раскрытие тайны усыновления. Нельзя, например, требовать дополнительные документы с целью выявления усыновленных детей, времени их усыновления и т. п. Возможен случай, когда в свидетельствах о рождении детей женщина не значится матерью, но документ об усыновлении их имеется. Тогда при назначении льготной пенсии эти дети учитываются при условии, что усыновление состоялось до достижения каждым из них 8-летнего возраста. В соответствии с решениями XXV съезда Коммунистической партии Советского Союза в десятой пятилетке намечено расширить льготы по пенсионному обеспечению многодетных матерей.
Установлено, что минимальный размер пенсии по возрасту составляет 45 руб. и максимальный — 120 руб. в месяц. При этом рабочим и служащим — инвалидам из числа военнослужащих, которым пенсии по возрасту могут быть назначены на 5 лет раньше, пенсии (в том числе и минимальные) повышаются на 15 руб. в месяц (но в пределах максимального размера).
Увеличение размера пенсии по возрасту на 15% предусмотрено для награжденных орденом Трудовой Славы всех трех степеней и для награжденных орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» всех трех степеней.
К государственным пенсиям по возрасту начисляются надбавки (в пределах максимальных размеров) за непрерывный или длительный общий стаж1— 10% пенсии. Кроме того, неработающим пенсионерам — надбавка на иждивенцев — нетрудоспособных членов семьи: при одном — 10% пенсии, при двух или более нетрудоспособных—15%. Надбавка за общий стаж начисляется, если он на 10 лет превышает требуемую для пенсии продолжительность работы. Надбавка за непрерывный стаж свыше 15 лет устанавливается независимо от того, когда рабочий или служащий имел такой стаж непосредственно перед обращением за пенсией или ранее.
Государственная пенсия по возрасту может быть назначена при неполном стаже работы. При этом льготные пенсии не устанавливаются. Пенсия при неполном стаже назначается с соблюдением ряда дополнительных условий. Во-первых, необходимо, чтобы наступление пенсионного возраста (для мужчин 60 и для женщин 55 лет) совпало с периодом работы в качестве рабочего или служащего. Во-вторых, нужно иметь трудовой стаж не менее 5 лет. В-третьих, непосредственно перед обращением за пенсией необходимо проработать не менее 3 лет, при этом в 3-летнем периоде не должно быть перерывов в работе в общей сложности более 6 месяцев. В-четвертых, обратиться за назначением пенсии при неполном стаже нужно в период работы и, во всяком случае, не позднее месяца со дня ее оставления.
Размер пенсии при неполном стаже определяется пропорционально имеющемуся стажу, но не менее 1/4 полной пенсии. Никакие надбавки к пенсии не назначаются.
Пенсии по возрасту назначаются пожизненно, независимо от состояния трудоспособности. Если рабочий или служащий имеет необходимый полный стаж, то он имеет право обратиться за пенсией как в период работы, так и после ее окончания.
По изложенным правилам пенсии по возрасту назначаются также специалистам, механизаторам и председателям колхозов. Право на пенсионное обеспечение этих лиц наравне с рабочими и служащими связывается с рядом условий работы в качестве члена колхоза. Например, механизаторам государственная пенсия по возрасту назначается, если не менее половины требуемого стажа приходится на работу в механизаторских профессиях (а также на должностях председателя, специалиста) в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных организациях.
Другие члены колхоза обеспечиваются пенсиями по возрасту, как уже указывалось, на основании Закона о пенсиях и пособиях членам колхозов. Основные условия обеспечения те же, что для рабочих и служащих,— пенсии назначаются при том же возрасте и трудовом стаже. В отношении инвалидов Отечественной войны, колхозников, работавших в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к ним, установлены те же льготные условия, что и при назначении пенсий по возрасту рабочим и служащим. Другие льготные пенсии для членов колхозов не установлены.
Главное отличие условий пенсионного обеспечения состоит в данном случае в том, что пенсия по возрасту назначается членам колхозов. И если гражданин выбыл из колхоза до наступления пенсионного возраста или инвалидности, до ликвидации колхоза, то пенсия ему по Закону о пенсиях и пособиях членам колхозов назначена быть не может, хотя бы у него и был необходимый стаж работы в колхозе. Колхозникам не назначаются пенсии при неполном стаже, а также не начисляются надбавки к пенсиям. Что же касается размеров пенсий по возрасту членам колхозов, то они с июля 1971 г. стали такими, как для рабочих и служащих. Однако наименьший размер пенсии из заработка до 35 руб. в месяц определен в сумме 20 руб. Эта же сумма является и минимальным размером пенсии по возрасту для членов колхозов. Минимальная пенсия по возрасту (а также по инвалидности и по случаю потери кормильца) не снижается при наличии у пенсионеров связи с сельским хозяйством. Эта связь определяется для проживающих в сельской местности, если пенсионер входит в состав хозяйства, имеющего приусадебный участок свыше размеров, предусмотренных уставом колхоза. Остальные же пенсии при этом назначаются и выплачиваются в размере 85% от установленных норм. Членам колхозов — инвалидам войны пенсии по возрасту повышаются на 15 руб. Это правило общее с рабочими и служащими — инвалидами войны, получающими государственную пенсию по возрасту.