Кассы общественной взаимопомощи при фабричных, заводских и местных комитетах профессиональных союзов выдают рабочим и служащим долгосрочные и краткосрочные ссуды. Кассы взаимопомощи в колхозах выдают ссуды колхозникам. Фонды творческих союзов выдают ссуды работникам литературы и искусства. Кассы взаимопомощи пенсионеров при отделах социального обеспечения исполнительных комитетов районных, городских Советов депутатов трудящихся выдают долгосрочные и краткосрочные ссуды пенсионерам. Сроки и условия выдачи ссуд определяются типовыми (примерными) уставами касс общественной взаимопомощи и уставами фондов творческих союзов.
1. Комментируемая статья закрепляет право названных в ней общественных организаций на производство заемных операций и порядок определения правил совершения таких операций.
2. Согласно Типовому уставу кассы взаимопомощи при комитете профсоюзов выдают членам кассы в случаях их нуждаемости краткосрочные и долгосрочные ссуды, а в отдельных случаях и безвозвратные пособия. Обязательным условием принятия в члены кассы взаимопомощи является членство в рядах профсоюза. Помимо рабочих и служащих членами кассы могут быть учащиеся учебных заведений. Член профсоюза — пенсионер, прекративший работу, вправе состоять членом кассы взаимопомощи по месту его нахождения на профсоюзном учете. Такое же право принадлежит работнику — женщине, временно прекратившей работу в связи с воспитанием детей, причем оно сохраняется за ней до снятия с профсоюзного учета.
Типовой устав КВП устанавливает различный порядок выдачи краткосрочных и долгосрочных ссуд. Краткосрочные ссуды выдаются с разрешения председателя правления или председателя цехового бюро кассы взаимопомощи на срок до очередного получения заработной платы. Предельный размер краткосрочной ссуды определяется правлением кассы взаимопомощи, но он во всех случаях не может быть свыше 30 руб.
Право на получение долгосрочной ссуды имеют члены кассы взаимопомощи, которые состоят в ней не менее одного месяца и не имеют задолженности по членским взносам. Выдача долгосрочных ссуд производится по решению правления кассы или цехового бюро на основании письменного заявления — обязательства по установленной форме. Заявления о выдаче долгосрочных ссуд должны быть рассмотрены не позже пяти дней после их подачи. Типовой устав КВП не предусматривает размера долгосрочной ссуды и сроков ее погашения. При разрешении этих вопросов правление кассы взаимопомощи или цеховое бюро должны учитывать: степень нуждаемости члена кассы, стаж пребывания в данной кассе и сумму внесенных членских взносов, своевременность уплаты членских взносов и аккуратность погашения ранее полученных ссуд. Срок погашения ссуды, установленный решением правления или цехового бюро кассы, обязателен для ссудополучателя и его нарушение влечет применение к должнику мер общественного воздействия. Если член кассы уклоняется от уплаты задолженности по ссуде, она взыскивается по исполнительной надписи нотариальной конторы, а в надлежащих случаях — через народный суд.
3. Кассы общественной взаимопомощи в колхозах оказывают помощь своим членам в случаях увечья, полученного на работе в колхозе, беременности и родов, болезни и т. п. Помощь оказывается также детям, оставшимся без родителей, членам кассы, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, протезировании или в приобретении предметов ухода за новорожденными, членам кассы, хозяйство которых пострадало в результате стихийных бедствий. Наряду с предоставлением членам кассы пособия, оказанием помощи в трудовом устройстве инвалидов — членов колхоза, в повышении их квалификации или организации трудовой общественной помощи, кассы совершают заемные операции путем выдачи своим членам беспроцентных денежных ссуд.
Кассы не оказывают помощи тем из своих членов, которые не выполняют без уважительных причин установленного для них минимума трудодней, систематически нарушают трудовую дисциплину в колхозе или нерадиво относятся к работе и к сохранению колхозного имущества.
Обязательным условием членства в кассе взаимопомощи является своевременное внесение взносов. От их уплаты освобождаются только лица, полностью потерявшие трудоспособность. Если член кассы не вносит своевременно членские взносы или не выполняет требования устава, он может быть подвергнут мерам общественного воздействия или лишен на определенный срок всех или некоторых видов помощи, включая право на получение денежной ссуды.
Предельный размер ссуд действующим Примерным уставом кассы общественной взаимопомощи в колхозе не определен. Его установление отнесено к компетенции общего собрания членов кассы.
4. Фонды творческих союзов организуются при объединениях лиц творческих профессий. Их создание прежде всего связано с особенностями организации труда определенных категорий работников творческих профессий. Такие фонды образованы при союзе писателей, журналистов, композиторов, архитекторов, кинематографистов и т. д.
К числу задач фондов творческих союзов, определенных их уставами, отнесено предоставление денежных ссуд. Материальная помощь в форме ссуд оказывается членам творческих союзов в случае нуждаемости, временной утраты трудоспособности и инвалидности. Порядок и условия выдачи денежных ссуд членам фондов творческих союзов устанавливаются правлениями соответствующих творческих союзов.
5. Согласно Типовому уставу кассы взаимопомощи пенсионеров такие кассы могут образовываться при отделах социального обеспечения исполкомов районных, городских Советов народных депутатов. В члены кассы может быть принят любой пенсионер по месту его жительства. Исключение составляют пенсионеры — члены колхозов, которые вправе вступить в члены кассы общественной взаимопомощи колхоза.
Основная цель кассы взаимопомощи пенсионеров состоит в оказании ее членам материальной помощи в форме предоставления долгосрочных и краткосрочных ссуд. В отдельных случаях членам кассы могут выдаваться безвозвратные пособия.
Долгосрочные ссуды предоставляются пенсионерам, которые состоят членами кассы взаимопомощи не менее трех месяцев. При определении размера ссуды и сроков ее погашения принимается во внимание степень нуждаемости члена кассы, стаж его пребывания в кассе, а также своевременность уплаты им членских взносов и аккуратность погашения ранее полученных ссуд. По общему правилу, краткосрочные ссуды выдаются на срок до получения очередной пенсии. В случае уклонения члена кассы от погашения ссуды к нему могут быть применены меры общественного воздействия. Если задолженность не будет погашена, ее взыскание осуществляется в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
Автотранспорт