Предприятия, здания, сооружения, оборудование и другое имущество, относящееся к основным средствам государственных организаций, не могут быть предметом залога, и на них не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов.
Взыскание может быть обращено на прочее имущество за изъятиями, установленными Гражданским процессуальным кодексом РСФСР, а в отношении денежных средств — законодательством Союза ССР. Порядок обращения взыскания по претензиям кредитных учреждений о возврате выданных ими ссуд определяется законодательством Союза ССР.
1. Указом от 30 октября 1981 г. в ч. 4 ст. 22 Основ слова „предприятия, здания, сооружения, оборудование и другое имущество" заменены словами „здания, сооружения, оборудование и другое имущество". Имущество, относящееся к основным средствам государственных организаций, не может быть заложено, и на него нельзя обратить взыскание по претензиям кредиторов. Взыскание не может быть обращено на все имущество, которое по своей экономической сущности относится к основным средствам либо значится по балансу в числе основных средств.
2. На прочее имущество государственных хозрасчетных организаций взыскание может быть обращено за изъятиями, установленными ГПК. Согласно ст. 411 ГПК, взыскание не может быть обращено на семенные и фуражные фонды, а также иные оборотные фонды государственной организации в пределах, необходимых для ее нормальной деятельности. На имущество организации, состоящей на государственном бюджете, взыскание вообще не может быть обращено.
3. Если организация не состоит на государственном бюджете, то предметом залога и предметом взыскания по претензиям кредиторов могут быть оборотные фонды данной организации в пределах, превышающих ее нормальные потребности, а также готовая продукция. Если, однако, оборотные фонды данной организации, а также готовая продукция относятся к имуществу, распределяемому в плановом порядке, кредитор не вправе реализовать имущество вопреки его плановому назначению. В указанных случаях можно лишь ставить вопрос о перераспределении или реализации имущества в соответствии с планом с тем, чтобы денежные средства, полученные за это имущество, минуя расчетный счет должника, непосредственно поступили на счет кредитора. Следует также учитывать, что во внутреннем обороте имущество закладывается только банку в обеспечение банковских ссуд, причем банк почти никогда не использует своего права удовлетворить свои претензии из суммы, вырученной от реализации заложенного имущества, преимущественно перед другими кредиторами.
4. Согласно ст. 409 ГПК, взыскание обращается в первую очередь на денежные средства социалистических, в том числе и государственных, организаций в кредитных учреждениях по правилам, установленным законодательством Союза ССР. На расчетные счета хозорганов по эксплуатации и на имущество их, не относящееся к капитальному строительству, кредиторы могут обращать взыскания по обязательствам этих хозорганов, вытекающим из всех оснований. При этом по обязательствам, вытекающим из капитального строительства, взыскания на указанные счета и имущество могут обращаться лишь в случаях, предусмотренных решениями Совета Министров СССР (например, в случаях, когда финансирование капитальных вложений производится с расчетных счетов хозорганов).
Взыскание на денежные средства может быть обращено за изъятиями, установленными законодательством Союза ССР. Так, предприятиям и хозяйственным организациям предоставлено право расходовать во внеочередном порядке (т. е. до удовлетворения претензий кредиторов) денежные средства на неотложные нужды в определенном проценте от среднедневных поступлений на их счета.
5. Порядок обращения взыскания по претензиям кредитных учреждений о возврате выданных ими ссуд определяется законодательством Союза ССР (ч. 3 комментируемой статьи, ч. 2 ст. 411 ГПК). При длительной, свыше 60 дней, просрочке по ссудам, обеспеченным залогом товарно-материальных ценностей, Госбанк вправе после удовлетворения претензий по зарплате и платежей в бюджет направлять непосредственно на погашение задолженности выручку от реализации этих ценностей. При отсутствии средств на счете должника взыскание можно обратить и на незаложенное имущество должника, на которое по действующему законодательству может быть обращено взыскание. Продажа незаложенного имущества производится через судебного исполнителя: при взыскании просроченной задолженности ~ по нотариальной исполнительной надписи, при досрочном взыскании задолженности — по исполнительному листу, выданному по решению суда либо по приказу арбитража (п. 70 Устава Госбанка).
Автотранспорт