Статья 34. Разграничение ответственности государственной организации и подчиненного ей предприятия, кооперативной или общественной организации и ее предприятия
Государственная организация не отвечает по обязательствам подчиненного ей предприятия, являющегося юридическим лицом, а это предприятие не отвечает по обязательствам организации, которой оно подчинено.
Кооперативная или общественная организация не отвечает, по обязательствам ее предприятия, являющегося юридическим лицом (статья 24), а это предприятие не отвечает по обязательствам указанной организации.
Исключения из этих правил допускаются в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР.
1. Правило, установленное в настоящей статье, является последовательным выводом из положений, закрепленных в ст. ст. 23 и 24 (см. комментарий к этим статьям). Это правило вытекает из принципа хозяйственного расчета, из признания в иной форме (наличия самостоятельной сметы) имущественной обособленности и самостоятельности юридического лица.
Государственная организация, в подчинении которой находится предприятие, являющееся юридическим лицом, — это орган хозяйственного управления, не осуществляющий, по общему правилу, оперативно-хозяйственной деятельности. Но если этот орган является одновременно и хозяйственной организацией, наделенной необходимым имуществом для ведения такой деятельности, то это означает, что он действует вместе с тем как предприятие (объединение) и, следовательно, как юридическое лицо. Поэтому в сфере имущественного оборота, регулируемого гражданским законодательством, управление . объединения, централизующее выполнение некоторых оперативно-хозяйственных функций, и подчиненное ему предприятие выступают по отношению друг к другу как равноправные юридические лица (п. 5 Положения о промышленных объединениях). Соответственно определяется разграничение ответственности объединения и объединяемых им предприятий — юридических лиц.
2. Тот же принцип действует в отношениях между кооперативной или общественной организацией и ее предприятием. И организация и ее предприятие — равноправные юридические лица. Поэтому, например, в Положении о производственном предприятии потребительской кооперации указывается, что предприятие не отвечает по обязательствам организации, которой оно подчинено, а также по обязательствам других предприятий, а организация, которой подчинено предприятие, не отвечает по его обязательствам.